县移民扶贫管委会：关于印发《2019年中心组理论学习计划》的通知

瓜扶管发[2019]8号签发人：王鸿勇

瓜州县移民扶贫开发示范区管委会

关于印发《2019年中心组理论学习计划》的

通知

机关各股室：

现将《2019年中心组理论学习计划》印发给你们，请认真研读并做好贯彻落实。

瓜州县移民扶贫开发示范区管理委员会

2019年3月18日

瓜州县移民扶贫示范区管理委员会2019年3月18日印

打印：杨学丽校对：邓晓旭共印5份

2019年中心组理论学习计划

为进一步提高党员干部的了理论素养、提升干部执政能力和执政水平，深入贯彻落实中央、省市委和县委有关会议精神，着力推动扶贫工作高质量发展，加强领导班子思想政治建设，根据《中国共产党章程》和《甘肃省实施〈中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则〉办法》，以及县委理论学习中心组学习安排意见相关要求，结合工作实际，提出2019年县移民扶贫开发示范区管理委员会理论学习中心组学习安排意见：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“八个着力”重要指示精神，深入学习贯彻习近平总书记有关扶贫工作的重要讲话精神，全面贯彻落实中央和省市县的重大决策部署，以大扶贫高质量发展为目标，按照县委实施“两大战略”、打造“四大基地”、推进“两城建设”总体战略部署，做到坚持围绕中心、服务大局，坚持知行合一、学以致用，坚持问题导向、注重实效，坚持依规管理、从严治学。

二、学习方法

1.集中学习。集中学习应当保证学习时间和质量，坚持最少每个季度集中学习一次，学习时间为半天，每年进行一次学习总结。集中学习可采取邀请专家学者授课、党组成员辅导、观看影像资料等多种形式进行。

2.个人自学。中心组成员应当根据形势任务的要求，结合工作需要和本人实际，明确学习重点，研读必要书目，下功夫刻苦学习。

3.深入研讨。委党组中心组应当将学习研讨作为学习的主要形式，把重点发言和集体研讨结合起来，深入开展学习讨论和互动交流，进一步深化学习效果。

4.开展专题调研。结合工作分工，深入基层开展调查研究，深入思考和研究一些全局性的重大问题，努力在领会精神、研究问题、解决矛盾、推动工作上取得新的收获、新的成效。

5.实地考察学习。充分利用瓜州及周边县市廉政教育基地、爱国主义教育基地，通过对正反两方面的典型人物和典型事例的对比，加强情感体验，增强纪律规矩意识,强化底线思维。

三、学习内容

1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。深入学习弄明新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，使广大党员领导干部深刻认识到中国共产党人的初心和使命,学深学透、融会贯通，推动党的理论创新成果入脑入心。

2.系统学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等中国特色社会主义理论。始终把学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观与学习习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，紧紧围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、科学内涵和历史地位，着力用马克思主义最新成果武装头脑。结合扶贫工作实际，以中国特色社会主义理论为指导，不断改进工作作风和工作方法，增强工作的原则性、系统性，克服和避免片面性、盲目性，切实为全面小康打下坚实的思想基础。

3.深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述。认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，充分认清脱贫攻坚面临的紧迫形势和艰巨任务，进一步提高政治站位，把学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述作为打好打赢脱贫攻坚战的思想武器，把脱贫攻坚专题学习研讨作为统一思想、抓好落实的重要抓手，将“四不摘”原则全面贯彻落实在具体的工作实践中，把思想和行动统一到中央、省市县的决策部署上来，紧密结合扶贫工作实际，总结先进思想，集中攻坚克难，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措，更昂扬的状态，全身心投入到脱贫工作中来，坚决打赢打好脱贫攻坚战。

4.深入学习贯彻党的十九大精神。深入学习领会党的十九大提出的一系列新思想新观点新论断，准确把握党的十九大报告的丰富内涵、思想精髓和核心要义，把深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神同全面落实习近平总书记“八个着力”重要指示精神紧密结合起来，同习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神结合起来，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合工作实际，准确把握“精准扶贫、精准脱贫”新策略，注重扶贫同扶志、扶智相结合，切实按照本地自然禀赋和聘夫差距，采取“东西部扶贫协作，重点攻坚”的新方法，严格实施扶贫专项资金绩效管理制度，全面贯彻中央和省市各项扶贫政策，确保县域内剩余贫困人口同全国一道进入全面小康社会。

5.全面理解和准确把握新时代党的建设总要求。立足“不忘初心、牢记使命”的主题教育，深刻领会党的建设目的、方针、主线、总体布局、目标及相互关系，充分认识党的领导必须是全面的、整体的，明确“坚持党要管党、全面从严治党”这一指导方针，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中深入推进反腐败斗争，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面理解、准确把握、不折不扣贯彻落实这个总要求。深刻领会坚持和加强党的全面领导是夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本保证，始终白痴用于自我革命、从严管当治党的鲜明品格，始终保持先进和纯洁本色。

6.全面学习党章、党规、党纪和党的基本知识，研究悟透党的路线、方针、政策和决议。加强党内监督，要以党章党规党纪为标尺，以党章党规党纪在全党有效执行为重点，把中央八项规定、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》四部规范作为学习、工作、生活的遵循，促使领导干部对党章知敬畏、存戒惧、守底线，切实做到内化于心、外化于行，坚定不移把全面从严治党引向深入。同时，学习党的路线方针政策和国家法律法规，这是领导干部开展工作要做的基本准备，也是很重要的政治素养。学习贯彻党的路线方针政策，目的在于造福于民，让老百姓过上更加幸福的生活。中心组成员要把这些政策一项一项领会悟透，不折不扣地落到实处，下大力气改善贫困落后地区的生产生活条件，让老百姓共享改革发展的成果，充分释放政策的惠民效应。

7.扎实开展宪法、党章党规等党风廉政建设工作，加强反腐败教育。认真学习新修订的《宪法》和党的十九大通过的《党章》修正案的现实背景、历史意义、主要内容和深远影响,进一步深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规,全面贯彻落实《中共中央关于加强党内法规建设的意见》，准确把握《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》和省市县委《贯彻中央八项规定实施细则的实施办法》。进一步加大对扶贫领域腐败和作风问题的治理力度，加大对脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义、弄虚作假等问题开展自查自纠工作，严格落实扶贫资金管理制度，增强党章党规党纪意识，结合实际工作中的难点重点，做到学用结合，以用促学，学以致用，时刻葆有纪律意识、廉洁意识。

8.深入学习党中央、省市县关于意识形态工作的重大决策部署。意识形态决定文化前进方向和发展道路。必须充分认识意识形态工作的极端重要性，准确把握意识形态工作的新形势新特点，贯彻党委(党组)意识形态工作责任制,全面落实党委(党组)的主体责任、党委(党组)书记的第一责任、分管领导的直接责任、班子成员的“一岗双责”等四个责任,切实担负起政治责任和领导责任,把责任扛在肩上落到实处。加强阵地建设和管理，注意区分政治原则问题、思想认识问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，定期开展自查自纠、自检自验工作。

9.认真学习中央、省市县委重要会议精神及省情、市情、县情学习教育。坚持边学习边思考，深刻领会精神实质，准确把握中央及省市委关于经济社会发展的总体要求、主要任务，吃透省情、县情，把握新常态、引领新发展，加快推进瓜州县全面建成小康社会步伐。围绕县委“生态立县”“工业强县”发展战略，吃透用好中央及省市县出台的一系列扶持政策，认真学习贯彻市县党代会精神，深刻认识瓜州改革发展的重点工作和主要任务，定信心，切实把思想和行动统一到中央和省市县委的决策部署上来。进一步深化对省情、市情、县情的再认识，做到主动学习研究，认真组织推进，强化督促检查，严格整改落实，以强烈的责任担当确保上级重大决策部署在扶贫工作中落地生根。

10.积极开展社会主义核心价值观主题教育。引导中心组成员进一步坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的自信，深刻理解、准确把握其基本内容、深刻内涵、理论特色和实践要求, 精心设计载体、注重探索创新，强化社会主义核心价值观的导向作用和引领作用,坚持把学习弘扬优秀传统文化作为社会主义核心价值观建设的重要内容，持续推进24字“人知人晓”和“人信人守”工程，大力弘扬以“铁人精神”为灵魂的酒泉精神，深入挖掘瓜州文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，激发党员干部争当中华传统美德的传承者、社会主义核心价值观的实践者。

11.加强经济、政治、文化、社会、生态等方面的学习，以及改革发张实践中重点、难点问题的研讨学习。围绕经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”建设总体布局，中心组成员须博学善用，主动学习多方面知识，系统构建较为全面的知识体系，从而完整系统地把握五大建设之间的关系，全面推进中国特色社会主义事业进入新境界。同时，坚持问题导向。发现了问题就等于抓住了事物的矛盾，坚持问题导向就等于抓住了化解矛盾的着力点，找到了化解矛盾的金钥匙。扶贫领域问题多、工作杂，在距离全面小康不足两年的时间内，扶贫干部要时刻保持危机意识，及时搜集、整理和分析研判事物之间的复杂关联及其动态变化信息，善于长远思考，掌握规律和趋势，不断总结经验教训，发现可能出现的问题，以“等不起”“慢不得”“坐不住”的紧迫感积极主动解决问题。

四、学习要求

1、坚持理论联系实际的原则。把理论学习与统一思想、驾驭全局，进行科学决策、改造主观世界紧密结合起来，解放思想，实事求是，与时俱进，学以致用，不断提高理论素养和执政能力；

2、严格学习纪律。理论学习中心组成员集中学习专设记录本，由个人亲自签到，不得代签；因特殊情况不能参加的，需事先向党组主要负责人请假，并及时告知党组备案，严格外请报告工作。

3、建立学习档案。根据县委、政府统一要求，组织党员干部自觉学习并逐次记录学习情况。党支部理论学习要做到“四有”：有集中学习讨论记录（每季集中学习时间不少于6天，自学时间不少于30小时）；有学习登记（参学率不少于80%）；有个人读书笔记（全年撰写读书笔记不少于30000字）；有学习体会文章或调研报告。党员干部在认真自学的基础上，要积极参加本单位组织的集中学习并做好读书笔记，每人每年撰写心得体会文章两篇以上，做好个人年度理论学习总结。

附：瓜州县移民扶贫开发示范区管理委员会2019年中心组理论学习日程安排表