关于印发《瓜州镇2019年计划生育协会工作安排意见》的通知

瓜镇政发〔2019〕75号

瓜州镇人民政府

关于印发《瓜州镇2019年计划生育协会工作安排意见》的通知

各村委会：

现将《瓜州镇2019年计划生育协会工作安排意见》印发你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

瓜州镇人民政府

2019年3月28日

瓜州镇党政综合办公室2019年3月28日印制

打印：王露校对:付艳玲共印6份

瓜州镇2019年计划生育协会工作

安排意见

2019年,瓜州镇计划生育协会工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于人口发展的重要论述和对计生协工作重要指示精神，进一步推进改革转型发挥协会群团工作优势，以“健康瓜州”建设为统领，围绕全镇卫生健康中心工作，聚焦家庭健康、生育关怀、计生特殊家庭帮扶、流动人口服务等重点工作，创新工作模式，拓展服务领域，为统筹解决人口问题，构建和谐社会作出新贡献。现将工作安排如下：

一、加强计生协组织的政治建设

切实加强党对计生协工作的领导。坚持党的领导，加强党的建设，是计划生育协会工作的“根”与“魂”，要旗帜鲜明地在党的领导下开展群众工作，自觉服从于全镇经济社会和建设健康瓜州大局，确保计生协组织和工作的正确方向。提高党总揽计生协工作全局的能力，把党的领导贯穿到计生协工作的各方面和全过程，使计生协各项工作充分体现党的方向、党的意志、党的要求，严格落实“一岗双责，党政同责”，坚持不懈地推进全面从严治党，营造风清气正、团结奉献、干事创业的良好氛围。提高政治站位，各村要把学习贯彻落实党的十九大精神作为今年的首要任务。组织引导广大育龄群众和计生家庭坚定不移听党的话，跟党走，把思想统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，把行动聚焦到党的十九大确定的各项目标任务上来。继续开展“会员心向党建功新时代”主题活动，制定主题活动安排，做好开展活动记录及开展活动影像资料，进一步增强计生协会的吸引力、凝聚力和战斗力。

二、加强计生协组织和能力建设

推动村计生协按期规范换届，各村要重视和支持计生协工作，确保计生协有人负责、有人干事。按照《甘肃省基层计划生育协会工作规范》，建章立制，规范管理，科学设置基层协会工作卡、表、册；抓好计生协制度、阵地建设，落实职责任务。优化村级理事会和会员小组结构，巩固会员联系户制度。建立会员代表联系计生协和会员群众的工作制度。建立健全重点工作考核评估制度，继续开展计生协人员培训工作，逐级开展业务培训，提升服务群众能力。完善志愿者管理制度，加强青年网络、家庭帮扶等志愿者队伍建设。

三、深化流动人口建设和服务

按照“健全组织、提升能力、规范服务、促进融合”思路，发挥国家、省、市、县“四级示范创建”流动人口计生协示范点引领作用，提升流动人口服务能力和水平。今年计生协需创建1个标准化流动人口协会示范点。各村计生协积极承接流动人口服务任务，深入做好流动人口服务工作。开展健康行动，以“把健康带回家”为主题，协助落实基本公共卫生服务，组织开展健康促进和计划生育服务活动，促进流动人口社会融合。针对留守儿童、留守妇女、留守老人的不同需求，分别开展“代理妈妈”、老人照护等关怀服务项目，做好“三留守”人员的关爱服务工作。

四、做好权益维护工作

积极探索计生家庭维权工作模式，及时反映计生家庭诉求，依法维护计生家庭合法权益。协助落实计划生育各项奖励扶助政策。按照“巩固村居示范、扩大项目示范、促进常态进展”的思路，进行计生群众自治示范村（居）“回头看”，扩大计划生育群众自治示范镇创建成果和典型示范引领作用，推动新时期计生群众自治工作转型发展，创新工作理念，丰富服务内涵，充分发挥计生协组织“最后一公里”作用，积极参与村民自治，服务健康瓜州。

五、全面推进计生家庭帮扶救助

做好2019年计划生育特别困难家庭救助资金发放工作。制定《计划生育失独家庭暖心行动方案》，各村要广泛开展暖心行动，建立失独家庭精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障和信息管理五项制度，推进帮扶工作规范化制度化，不断扩大工作覆盖面，逐步实现全覆盖。建立健全心理服务体系，为失独家庭提供专业心理援助。打造失独家庭暖心家园、亮点工程。建立完善特殊家庭“4+1”帮扶联系人制度；开通计生特殊家庭就诊绿色通道，为计划生育特殊家庭成员提供“四免五优先”服务；建立关怀关爱失独家庭志愿者团队，开展经常性亲情关怀、健康咨询、精神抚慰等活动，保障失独家庭回归社会；全面完成计生家庭意外伤害保险分配任务，增强计生家庭有效抵御风险能力。

六、创建青春健康工作品牌

按照中国计生协青春健康五年规划（2014-2019年）终期评估，深入推进青春健康行动，创建县级青春健康工作品牌。针对青少年生殖健康发展的新形势、新特点和新需求，做好青春健康第三个“五年规划”。按照“青春健康三三制”工作方法，深入开展青春健康校园项目、“沟通之道”家长培训项目、“生命之舞”项目，大力推进青春健康进学校、进家庭、进企业，提高青少年性与生殖健康水平。

七、开展家庭健康促进行动

融入健康瓜州建设，以家庭为中心、以村组为重点，围绕生命全周期开展以生殖健康为主的家庭健康促进活动，加强“三减三健”等群众性健康宣传教育，倡导健康生活方式，提高家庭健康素养与健康水平。围绕健康扶贫工作重点，积极参与全县健康扶贫工作。开展生殖健康服务活动，减少意外妊娠、不安全流产以及性病艾滋病传播。针对人口老龄化趋势，开展中老年生殖保健活动。配合镇政府做好“健康家庭健康村”创建活动。推进家庭健康服务中心、青春健康俱乐部等阵地建设。

八、开展优生优育促进行动

开展优生优育进万家活动，积极宣传普及优生优育知识。大力推行免费婚孕前优生检查，引导新婚夫妇和待孕夫妇自愿参加婚孕检，各村孕检率达70%以上。组织开展科学育儿、早期发展、健康咨询等公益活动。探索0-3岁婴幼儿照护和早期发展服务模式，帮助群众解决不想生、不敢生、托育难等问题。积极配合，做好农村妇女“两癌”筛查工作。

九、建设网上计生协

统筹推进“网上服务平台”建设，把服务活动和工作资源广泛链接在网上，扩大计生协微信群平台影响力，形成计生协网上矩阵，巩固网络舆论宣传主阵地。

十、开展群众性宣传教育

利用镇、上级业务部门信息平台积极宣传我镇卫生健康工作取得的成绩，宣传群众作出的巨大贡献，宣传广大卫计工作者的艰苦努力，宣传新时代卫计工作的新内涵。巩固提高计生协宣传员队伍，及时宣传报道工作动态和各类宣传服务活动。鼓励引导广大群众按政策生育，全面落实两孩政策，倡导婚育新风，营造生育友好的社会环境。建立宣传示范点，制作宣传牌、栏、挂图、标语，制作发放宣传资料，进一步加强对计生协特色工作的专题宣传和典型宣传，增强计生协的知名度和影响力。