河东镇关于做好2019年春季动物疫病集中免疫工作的通知

各村民委员会、镇属各办室：

为切实做好2019年春季动物防疫工作，有效防控重大动物疫病和人畜共患病，严密防范外来动物疫病，保障畜牧业生产安全，按照省、市、县对春季动物防疫工作的安排部署，结合我镇实际，现就开展2019年春季动物防疫工作有关事宜安排如下：

一、认清形势，高度重视

春季是重大动物疫病的高发季节，也是畜禽贩运流动的高峰期。随着气温升高，小反刍兽疫、非洲猪瘟、h7n9流感病毒对动物疫病传播风险不断加大，防控任务加重，加之非洲猪瘟疫情在国内不断发生，全镇防疫形势依然严峻。一定要认清当前动物防疫工作的严峻形势，进一步加强领导，增强责任感和使命感，认真履行职责，把春季重大动物疫病集中免疫工作摆在重要议事日程，做到思想认识到位、工作措施到位、协调配合到位、政策保障到位、防疫经费到位和应急物资到位。建立和落实动物防疫工作责任制和责任追究制，构建“地方政府负总责、生产者承担第一责任、相关部门各负其责”的防疫工作责任体系，要密切配合，群防群控，切实抓好春季重大动物防疫各项工作，确保河东镇不发生重大动物疫情。及时保障动物防疫所需的工作经费、防护用品、防疫器械、过敏反应救治药品，确保防疫工作顺利开展。

二、明确目标，突出重点

春季集中免疫是最重要的基础免疫工作，认真安排部署，明确任务和分工，实行散养户畜禽集中免疫与规模场户程序免疫相结合，全面落实“月免疫日补针制度”，每月定期对新补栏畜禽、漏免畜禽开展补免工作，使畜禽常年得到有效免疫抗体保护。规模养殖场户采取程序化免疫和规范化监测的方式，切实抓好其防疫监管和免疫工作。在完成口蹄疫、小反刍兽疫、非洲猪瘟、高致病性禽流感、布病等重大动物疫病强制免疫目标的同时，还要做好羊痘、羊梭菌性疫病、狂犬病等动物疫病的免疫工作和包虫病的驱虫、无害化处理工作。规模养猪场户、规模养鸡场户要做到100%排查，全面掌握生产状况，有效预防重大动物疫病及常见疫病发生。

春季集中免疫工作从3月20日开始，力争4月30日前结束。对口蹄疫、小反刍兽疫、布病、高致病性禽流感、猪瘟等强制免疫病种集中免疫，坚持每月定期对新补栏畜禽、漏免畜禽开展补免工作，散养畜禽集中免疫与月月补针相结合，保持群体免疫密度常年维持在90%以上，应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率70%以上。对新生羔羊和新补栏羊进行小反刍兽疫疫苗免疫，并做好免疫记录，各畜禽免疫抗体合格率达到70%以上。对猪瘟实行差别化免疫，即对存栏50头以下的中小散养户，纳入春季集中免疫；对存栏50头以上的规模场（户），自主实施程序化免疫。对羊痘、羊梭菌性疫病、狂犬病等常见病和人畜共患病实行因病设防，重点区域开展免疫。强化动物卫生监管，防止疫病传播，完善应急机制，提高应急处置能力。做到免疫动物耳标佩戴率达到100%，免疫档案规范填写率达到100%，规模养殖场（小区）动物出栏检疫率达到100%，定点屠宰检疫率达100%，规模养殖场（户）程序免疫率达100%，畜禽调引落地登记备案100%，规模养殖场监管率达到100%。

三、强化措施，狠抓落实

1.切实加强组织培训工作。重大动物疫病强制免疫工作任务重，工作量大，技术性强，农业服务中心认真开展村级防疫员免疫技术操作培训与业务技术指导工作，促进兽医防疫技术水平的提高。充分组织和动员养殖户积极配合免疫注射工作，以村为单位，村组干部带队进行逐组逐户逐畜免疫注射和免疫档案登记。村级防疫人员要严格按照免疫技术操作规程要求实施免疫，对临产母畜及产后幼畜做好登记，坚持“补针周”制度，以保证免疫质量。

2.严密防控h7n9流感病毒。随着气温的升高，h7n9流感新发病例和新发疫情地区持续出现，各村要深刻汲取教训，站在讲政治、顾全局的高度，充分认识做好当前h7n9流感防控工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和紧迫感，全面落实规模养殖场及散养户养禽情况排查、生产销售情况摸底、活禽监管、消毒灭源、免疫注射、疫情监测、无害化处理等综合措施，坚决防止疫情在河东镇发生。同时，要切实规范应急程序，按照《重大动物疫情应急条例》要求，健全完善应急机制，加强应急值守，做好各项应急准备工作，一旦发生疑似感染h7n9病例，要及时启动应急响应机制，采取果断措施，确保疫情得到妥善处置。

3.加强非洲猪瘟风险防范工作。要高度警惕传入风险，充分认识非洲猪瘟的严重危害性，密切关注疫情动态，强化联防联控，切实抓好疫情监测预警、动物防疫监管等关键措施落实，做好排查、日报告、消毒灭源、规模场巡查、带班值班、应急准备工作。要切实做好非洲猪瘟防控技术宣传培训工作，加大非洲猪瘟防控知识宣传普及力度，指导养猪场户做好生物安全管理工作。桥湾动物防疫监督检查点要严查过往拉畜车辆，做好查证验物、消毒、登记、处置等工作。要加强对生猪养殖、经营等相关从业人员的宣传教育，增强自主防范意识，积极营造群防群控的良好局面，严防非洲猪瘟疫情传入。

4.加强人畜共患病防控工作。要高度重视布病防控工作，全面实施强制免疫，在重大动物疫病集中免疫时，同步进行布病强制免疫工作，切实做到应免尽免。要组织做好防疫保定人员技术培训，使其熟练掌握免疫灌服和防护要领，规范工作程序，确保不发生防疫人员感染布病的意外情况。要继续深入开展布病检测净化，坚持按照“分区域、分畜种、分阶段”的防控策略，以牛和羊为重点，对种羊场实行种羊全部检测，对母牛、外省市调入牛羊进行100%监测。同时，要加大布病免疫转阳率测定，为免疫提供科学依据。加强狂犬病防控，进一步完善犬只登记管理制度，建立犬调查统计台账，全面做好犬投药驱虫工作，并完善投药驱虫台账和月报表的上报工作。

5.强化小反刍兽疫免疫。小反刍兽疫年前在张掖有疫情发生，要高度重视疫情防控工作，全面做好强制免疫。要对新增羊、免疫期超过3年的羊全部进行补免，确保免疫覆盖率100%。

6.做好羊痘、羊三联四防苗等地方常见病的免疫注射。要合理利用统一配发的疫苗，并积极引导养殖场户购置疫苗，对重点区域做好羊痘、羊三联四防苗等疫苗的免疫注射，积极预防常见病的发生，确保养殖业安全发展。

7.强化疫情监测、防控责任落实。各村要提高疫情预测和预报能力，规范动物疫情报告制度。要进一步完善以镇畜牧兽医站、各村养殖大户、村级防疫员为基础的三级疫情监测网络管理系统，加强疫情监测体系建设，提高监测密度，明确专人负责重大动物疫情举报核查工作，建立动物疫情快报核查机制，提高疫情核查效率。重点加强口蹄疫、非洲猪瘟、小反刍兽疫、h7n9流感病毒等重大动物疫病监测和预警工作，保证监测信息的准确性、时效性，科学研判形势，为做好重大动物疫病防控工作提供科学依据。要进一步完善应急预案，加强应急队伍建设和应急物资储备，做好应对突发重大动物疫情的各项准备，确保应急系统各项措施落实到位。重大动物疫情要严格遵循“有疫即报、自下而上、逐级上报”的原则，一旦发现可疑疫情，任何单位和个人不得漏报、瞒报，要按照“早、快、严、小”的原则，迅速反应，妥善处理，把疫情消灭在萌芽状态，防止疫情扩散蔓延。同时，要加强应急值守，做到坚持24小时值班和领导带班制，责任落实到岗到人。

9.切实加强预防消毒和病死畜禽无害化处理工作。将消毒灭源作为一项基础性防疫工作抓紧抓好，督促畜禽养殖场以及贩运等流通环节建立健全消毒灭源制度，完善消毒设施，定期开展消毒灭源工作。要严格落实各养殖场、养殖小区、规模养殖大户的消毒设施、落实消毒制度、门禁制度。在春季集中防疫时，对辖区内的畜禽饲养场地、畜禽养殖户进行有效的消毒。要做好日常人、动物、用具及车辆进出消毒工作，要加大对辖区内野外抛弃动物死尸的无害化处理力度，一旦发现，立即采取焚烧、深埋等无害化处理措施，彻底消灭传染源，消除疫情隐患。

9.加大动物卫生监督执法力度。要加大对《动物防疫法》《农产品质量安全法》等法律法规的宣传贯彻，营造防疫工作的浓厚氛围；要切实负责抓好本辖区内的动物防疫及畜产品质量安全，采取包抓规模饲养场、养殖小区等措施，加强对饲养全过程的监督检查。要落实畜禽调引报批制度，凡从外县调引畜禽，必须实施隔离留观。强化对畜禽调引的监督检查，未经检验或检验不合格，未向当地动物卫生监督部门报告的，均按甘肃省动物卫生监督行政处罚裁量标准的相关规定处理，坚决杜绝输入性疫情的发生。要严格按照农业部“六条禁令”要求，加强产地检疫和屠宰检疫，不断强化流通环节监管，坚决消除动物及其产品的检疫死角。要树立“健康养殖促发展”的意识，要加大对兽药、饲料及饲料添加剂等投入品的监管，严肃查处销售、使用违禁兽药、饲料及饲料添加剂的违法行为，维护人民群众切身利益。

四、强化督查，严格考核

要进一步细化工作方案，完善疫情测报、实验室检测诊断、疫情处置、物资管理和免疫证明等方面的工作记录，确保疫情处置结果、实验室诊断结果、疫情测报结果有根有据，经得起推敲，经得起考证。要建立健全动物疫病防控工作“痕迹化”管理机制，完善各项工作记录，保证工作的每一个环节、每一个步骤都留有痕迹，做到有根有据，有证可查。重大动物疫病防控工作将纳入各村年终目标考核，河东镇将组成动物防疫督查指导工作组，对全镇动物防疫工作完成情况进行督促检查，督查组要坚持全程跟踪督导制度，重点督查责任制落实、经费落实、人员到位、工作进展、防控成效等环节，对组织得力、实施进度快、效果好的在全镇范围内予以通报表扬；对延误时机造成免疫工作未落实，导致疫病发生、流行的，将按照有关规定追究相关责任人责任；对因措施不力、工作不到位、不认真履行职责等原因导致免疫密度、抗体水平未达到上级业务部门要求而引发疫情的，要严肃处理，追究相关人员的责任。

河东镇人民政府

2019年3月20日

河东镇党政综合办公室2019年3月20日印发