渊泉镇2019年环卫工作安排意见

2019年是我县持续开展“两城建设”的重要之年，全镇环卫工作在新的历史起点下迎来新的机遇和挑战。今年我镇环卫工作的指导思想是：紧扣县委“两城建设”战略部署，以建设生态宜居新家园为载体，紧紧围绕“12345”工作思路，即“突出一个重点，狠抓两个强化，健全三项机制，推进四项举措，强化五项保障”，以观念创新促进工作创新，聚合力量全力做好城区清扫保洁、公厕管理和城市生活垃圾的集中处置工作，全面提升城区环境卫生管理水平，努力营造整洁、有序、优美、文明的城市环境。

一、突出一个重点，持续推进“两城建设”工作

“两城建设”是当前我县的重点工作，环卫工作是“两城建设”的重要实践，是促进我镇经济社会又好又快发展的现实需要；是改善人居环境、提高居民生活质量的迫切要求。我们一定要统一思想，充分认识到环卫工作的重要意义，进一步增强做好环卫工作的责任感和紧迫感，集中人力物力，采取强力有效的措施，提升城区环境卫生质量向更高水平发展。

二、狠抓两个强化，全面确保环卫工作力量到位。

1.强化组织领导。渊泉镇作为全县政治、经济、文化中心，在环境卫生管理工作中肩负的责任重大，要树立大环卫意识，坚持把环卫工作作为全镇中心工作常抓不懈，镇上成立以镇党委书记任组长，镇人大主席及镇长任副组长，镇上其他领导和各社区主任为成员的领导小组，领导小组下设办公室，史建鹏同志任办公室主任，处理具体事宜、联络、后勤、贯彻执行决议等。

2.强化环卫工作力量。全镇上下高度重视,进一步选强配优环卫站工作力量；社区加强统筹与协调，确保环卫专干、小组长有足够的时间和精力投入到环卫工作中，保证环卫工作有人管、有人抓、有人干，实现工作上的统一性和一致性；稳定环卫工人队伍，每季度召开一次环卫工人大会，为全体环卫工人统一安排体检，发放环卫工人营养早餐补助，办理人身意外伤害保险和工伤保险，做到环卫工作“时令补贴”，及时发放劳动作业服装和劳保用品，召开环卫工人表彰大会，完善实施《环卫工人绩效考核办法》、《聘用环卫工人制度》,充分调动环卫工人的工作积极性,积极吸纳年龄轻，身体状况较好的“4050”人员，使环卫工队伍的年龄逐步向年轻化发展。

三、健全三项机制，全面推动环境卫生整治常态化

1.健全“门前三包”责任制。环卫站、社区与城区单位和个体门店签订门前“三包”责任书，个体商业门店门前“三包”责任书签订率要达到100%；协同爱卫会、食药监、执法局等各职能单位督促单位及门店抓好门前卫生、秩序和绿化管理，通过明察暗访对门前“三包”责任落实情况进行监督、检查、考评，对拒不执行门前“三包”责任的单位，进行通报批评或在媒体予以曝光。

2.健全城区单位周五环境卫生整治机制。在县委、政府的支持下，配合爱卫会推进周五环境卫生大整治行动：每周五组织城区机关、企事业单位，对道路两侧、城乡结合部堆存的垃圾、渣土和废弃物进行清理，对城区内装饰围栏、栏杆、路灯杆、灯箱广告果皮箱、垃圾桶等进行全面清洗，社区和环卫站全力配合，做好卫生整治检查，将检查结果及时上报爱卫会，由爱卫会对整治不力的单位进行通报和公开曝光。

3.健全市容市貌及环境卫生综合整治机制。以开展全域无垃圾专项治理为契机，以“市容市貌及环境卫生整治行动”为载体，组织发动城区单位及社区居民清理居民区积存垃圾和卫生死角，清除街道两旁及树沟的垃圾杂物，尤其是瓜州高速收费站附近、背街小巷、“三沿一部”及绿化带的垃圾。对城区沿街马路市场、占道经营、出店经营、乱贴乱画乱挂等行为进行全面整治，清理城区牛皮癣，对临街建筑物、街道电线杆、路牌、报栏以及交通干道两侧设施上乱张贴、乱涂写的各种小广告进行彻底清理，对摊点环境卫生进行整治，禁止乱泼、乱撒、乱倒行为，对城区集贸市场及重点部位进行规范整顿。保持好城南鸿丰公司环境卫生综合整治工作的成果，健全完善常态环卫保洁机制和垃圾清运投放机制，确保环境卫生管理实现常态化、长效化管理，有效提升和巩固沿街风貌改造成效。

四、推进四项举措，全面提升城市环境卫生水平

1.创新机制打造环卫精品街。在玄奘大道、榆林路、瓜州大道、县府大道、文化街、渊泉街、常乐路、生态文化创新区持续开展精品街创建活动，发挥环卫党支部党员的先锋模范带头作用，包抓好每条精品街的创建工作,采用“机械为主，人工为辅”的日常保洁方式，稳步推进道路机械化作业，将玄奘大道、瓜州大道、县府街、生态文化创新区打造成为环卫保洁的样板区。通过思想认识到位、人力配置到位、机械清扫到位、绩效考核到位，力促城市精细化管理工作提档升级，以点带面，促进城市环境卫生实现“全覆盖、无缝隙、常态化、标准化”管理，有效提升环境卫生质量。

2.建章立制实行环卫日常考核机制。全面落实“日巡查、周评比、月通报、年考核”的管理考评机制、“123+n”环卫日常考核制度（即镇领导班子成员每天至少巡查1次；分管领导和社区书记主任每天至少巡查2次；环卫站长每天至少巡查3次；环卫站考核组干部和社区环卫专干进行全天候环卫巡查，除工作日8小时巡查外，分管领导带班开展早、中、晚巡查，巡查时间为早6：00至8:30，晚6:30至9:00，双休日早8:00至晚9:00）。实行19：30工作“健身法”，有效保证薄弱时段的环卫督查、巡查,按照检查制度要求，人手一本检查日志，对责任区域进行检查，形成上下联动、齐抓共管环卫工作的良好局面。

3.增强环卫基础设施建设。全力以赴夯实“软硬件”基础，大力改善环卫设施。切实加大环卫工作人员的安全教育和日常管理工作，落实好《渊泉镇环卫机械作业调配制度》，《渊泉镇环卫机械车辆作业运行规范》，为进一步加强环卫工人的安全防范教育，提高环卫工人的综合素质和业务能力。积极争取资金，逐步增加环卫机械设备，购买1辆干湿两用大型清扫车、1辆压缩车，有效解决防尘、抑尘和垃圾清收保障运行的问题。持续推进“厕所革命”，新建高标准水冲公厕和移动公厕、户外工作者爱心驿站全部正常投入使用，提高管理服务标准，打造“文明”公厕品牌和解决户外工作者冬天取暖、夏天避暑的问题。继续推进垃圾分类，在城市新建路段再购置安装分类垃圾桶100个。

4.部门联动加强环卫执法力度。协同执法局抓好以渣土运输乱洒乱抛、流动摊点、占道经营、“牛皮癣”、绿化带内倾倒脏水、城区流浪狗专项整治等为主的市容环境卫生综合整治，着力改善城市面貌，提升城市形象。

五、强化五项保障，全面增强环卫服务能力

1.齐抓共管，有效落实环境保护责任。贯彻落实环境保护法律法规、方针政策，健全环境保护工作机制，及时有效处置辖区内发生的环境污染事件和突发性的环境问题。采用道路抑尘保洁模式清扫道路，做好城市二次扬尘控制，有效保障城市卫生和大气环境安全向好，着力改善城市面貌，提升城市品位，把绿水青山就是金山银山的理念落到实处,坚持“生态优先、绿色发展”，持续推进生态文明新城和文化旅游名城建设。

2.环卫各项管理服务功能落到实处。根据年初下达的收费任务，足额完成城区生活垃圾处理费收缴任务，社区、环卫站认真落实生活垃圾处理费征收有关规定，开展收费人员培训，提高收费率，推进收费工作顺利开展，保证完成年度征收目标。各社区协助环卫站积极做好爱心驿站及移动公厕的管理服务工作，真正做到“方便于民”，不断改善市民的居住环境，使群众的幸福感指数不断上升。爱心驿站由辖区内社区进行管理，由社区安排片区干部进行服务管理（主要为开门关门及时、提供开水、打扫卫生、固定资产的管理），社区管理人员为辐射半径内的环卫工人配发钥匙，实行进出关门考核办法，最大程度保证了环卫工人“冬天避寒，夏天避暑”的问题。

3.加强环卫宣传教育。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，在广播、电视、瓜州在线等新媒体上重点对城市环境卫生管理的规章制度及重要意义、单位和居民承担的义务进行广泛宣传。同时，对环卫工作中涌现出的典型人物事迹进行报道，对违反环境卫生条规的单位和个人进行曝光，努力营造全民共同关注、共同参与的浓厚舆论氛围。

4.督查评比，严格考核奖惩，建立问责机制。镇政府与环卫站、环卫站与各社区签订责任书，认真抓好各自职责范围内的环卫工作，做到领导到位、措施到位、落实到位，形成上下联动、齐抓共管的强大合力，努力把环卫工作抓紧抓实，抓出成效。继续实施《渊泉镇环卫工人绩效考核办法》，环卫站、社区建立考核队伍，统一标准、统一操作流程，环卫站考核小组要对考核现场拍照，及时将照片发给相应社区环卫专干，确保考核公正，不留死角、不留盲区。

5.加强环卫应急队伍建设保障。为切实提高处置环卫突发公共事件的能力，环卫站成立应急工作小组，各社区组建应急环卫工人20-30人，环卫站加强环卫作业指挥与调度，配备环卫车辆，随时调度，及时处理各类环境卫生突发事件。处置中，要坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则，先人员、后物品；先重要物品、后次要物品；各社区服从、配合环卫站应急处置工作预案安排。