渊泉镇2019年民政工作安排意见

2019年，我镇民政工作要以服务大局为根本，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，抓管理、强服务、创品牌、出亮点，强化解决民生、维护民利、落实民权为职能，坚持把落实群众的基本生活权益、保障群众的民主权利作为我镇民政工作的重要目标和核心内容，不断拓宽工作思路，创新工作机制，全面提高民政服务管理。结合我镇实际，现就我镇民政工作安排如下：

一、重点任务

（一）强化惠民政策落实，切实提高社会救助工作效能。

1.加大政策宣传和监督管理机制，推进低保和各项救助程序规范有序。一是充分利用社会救助工作培训会、社区党员和居民议事会议、制作宣传标语、印发宣传资料及入户调查等形式广泛宣传社会救助政策，确保群众熟知相关政策及审批程序。二是认真落实居民最低生活保障政策，严格救助申报、入户调查、听证、公示（三榜公示）、审批等程序，切实作到应保尽保、应退尽退、分类施保、动态管理。三是进一步规范城市低保管理工作，加大入户调查、家庭收入核查力度和有效期管理，完善监督和责任追究机制，按照“谁入户、谁签字、谁负责”的工作要求,准确认定低保对象，着力提升低保管理水平。四是畅通投诉举报电话，公开接受社会各界的监督，确保低保公平公正，同时，认真接待低保来信来访群众，做到来信来访必登记、受理必落实、落实必答复。五是加强有关部门的协调，进一步健全完善低保家庭在教育、住房、就医等方面的配套救助政策，努力提高社会救助能力。

2.创新临时救助机制和办法，保证救助政策覆盖面。按照“政策公开、程序规范、制度健全、结果透明”的目标，全面落实临时救助政策，主动发现和摸排困难群众，准确掌握居民生活困难及遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等急难情况，对因临时性、突发性事件造成生活困难群众要及时上报实施救助，充分发挥临时救助在社会救助中的托底保障作用。

3.完善救灾救济制度，切实提高救助能力。完善救灾应急预案，规范应急响应程序，实行24小时灾情快报制度，强化救灾信息工作的规范化，严格落实救灾工作分级负责制，确保灾情核查全面、及时，信息上报高效、准确。

4.扎实做好流浪乞讨人员救助管理工作。加大巡视和救助力度，按照“属地管理，分级负责”的要求，全面排查辖区流浪乞讨人员，依据“自愿求助，无偿救助，依法救助”的原则，密切关注流浪乞讨人员的安危，特别是在寒冬、酷暑时节要动员各级力量逐一排查，全面做好生活无着流浪乞讨人员和流浪未成年人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作，坚决杜绝因救助不及时、不得力而发生冻、饿、伤、残、死等事件。

5.全面做好特殊困难群体救助保障工作。全面落实困难群众主动发现机制和走访联系制度，充分发挥社会救助托底保障作用，加大对留守儿童、“三无”老人、空巢老人、孤儿和其他老弱病残、孤寡智障等特殊困难群体的摸排和救助力度。开展经常性走访，及时了解他们的生活状况、基本需求及安全、健康状况和社会救助政策落实等情况，健全走访联系台账，主动帮助困难家庭和个人提出救助申请，有效解决部分弱势群体的实际困难。

（二）强化民主管理，稳步推进社区服务创新。

1.推进居务公开和民主管理的规范化。加大居务公开民主管理监督检查力度，不断完善各项制度，进一步推进居务公开和民主管理的规范化和程序化，切实保障广大群众的民主权利。

2.加强社会工作人才队伍建设。加大社区工作人员业务培训力度，积极落实社会工作者职称补贴政策，鼓励社区工作者积极参加社会工作师职业水平考试，提高全镇社会工作人才队伍建设整体水平。

3.推进“三社联动”试点工作。以和谐社区建设为目标，充分调动和发挥社区、社会组织和社工人才的积极性，建立健全以社区为平台、社会组织为载体、专业社工为支撑的“三社联动”机制，进一步推动以“三社联动”为主体形式的社区服务管理工作格局，提高社区服务管理专业化和社会化水平。

（三）强化双拥创建成果巩固，全面落实优抚安置政策。

深入开展双拥活动，不断巩固和扩大双拥创建成果。一是认真贯彻《军人优待抚恤条例》，全面落实优抚对象各项优待抚恤补助政策。及时上报发放大学生参军入伍和进藏兵一次性奖励金，认真摸排60岁以上农村籍退役军人，确保优待抚恤金及时足额发放到位，同时，做好重点优抚对象的动态管理和优抚关爱，及时掌握和了解复退军人家庭信息和思想状况，对贫困家庭要给予救助。二是全力做好复退军人的信息采集工作。建立复退军人个人信息档案，补充完善各类信息资料并分类统计上报，确保各项基础资料真实可靠，有据可查。

（四）强化规范管理，推进专项社会事务工作。

1.扩大宣传力度，推进慈善事业有序发展。加大慈善工作的宣传力度，营造全社会支持慈善、关心慈善的良好氛围。密切联系各企业，千方百计拓宽筹集善款的渠道，增强镇区慈善事业的活力。

2.规范站点建设，促进福利彩票发行。对照“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的发行宗旨，积极配合挖掘市场潜力，争取筹集更多福利基金，助力增强民政福利事业发展后劲。

3.稳步推进殡葬改革。进一步深化殡葬改革和促进殡葬事业科学发展，加大殡葬改革宣传，倡导绿色环保、生态节地、文明节俭的殡葬方式，杜绝乱埋滥葬现象发生，同时，强化殡葬服务，全面做好惠民殡葬政策的落实。

4.妥善做好行政区划与地名管理工作。开展平安边界创建活动，认真排查镇区行政区域界线矛盾，及时调处和化解界线纠纷，切实抓好地名规范管理，逐步提高地名公共服务能力。

（五）强化老年优待保障体系建设，全面维护老年人合法权益。

1.优化社会养老服务体系建设。完善城区老年人日间照料中心的管理，进一步提升老年人日间照料中心设施环境，多措并举予以保障，提高专业化服务水平，满足老年人多元服务需求。着力抓好居家养老服务政策落实，科学选址、合理布点，改造提升1个老年人日间照料中心，推动服务体系提质扩面。

2.全面落实老年各项优待政策。全面贯彻“政府主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，围绕“六个老有”目标，加大《老年法》宣传力度，增强全民爱老敬老意识，形成敬老的舆论氛围。认真落实老年人各项优待政策，对残疾老人、困难老人进行全面摸底，及时掌握动态，确保他们的特殊生活补贴发放到位。

二、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各社区、相关站所要充分认识民政工作的重要性，把民政工作摆上重要议事日程，将其作为保障和改善民生的重要任务，精心组织，周密安排，全面做好各项救助工作，使真正困难群众享受到社会的救助，同时，要加强沟通，碰到问题不推诿，遇到麻烦不回避，各司其职，各负其责，密切配合，扎实推进民生保障工作有序发展。

（二）明确责任，狠抓落实。各社区、相关站所要强化责任意识、担当意识，切实履行好各自职责，始终把工作放在心上、责任担在肩上、落实抓在手上，以强有力的举措把民政各项重点工作任务落实到位。镇民政办要做好民政各项工作的督促指导，救助对象的精准认定，要把指导社区协助做好社会救助工作纳入民政工作的重要内容，及时解决工作中存在的问题，确保各项工作按时间节点顺利推进；各社区要做好特困供养人员的走访联系，困难群众的摸排，救助对象的发现报告，做到底数清，情况明，确保困难群众基本生活得到有效保障。

（三）强化监督，严格问责。各社区、相关站所要健全完善工作落实机制，加大自查力度和频次，及时发现工作中的薄弱环节，对发现的问题进行认真梳理、研究解决。严格执行“月督查、季考核、年汇总”的推进落实制度和“一责双究”的问责办法，对工作落实拖拉疲沓、应付差事的，将严肃追究社区、相关站所及人员责任，进行谈话提醒，工作严重滞后或造成重大影响的，将启动问责程序，进行处理。