2018年瓜州县消费品市场运行情况分析

2018年，瓜州县社会消费品零售总额完成243955.9万元，同比增长7.2%，增幅比全市低0.1个百分点，排名第三。其中，全县限额以上社会消费品零售总额完成84856万元，同比增长41.1%，剔除成品油零售额后，限额以上消费品实现零售额13056.4万元，同比下降4.9%。

一、社会消费品市场运行基本情况

（一）分限额看：瓜州县社会零售总额实现243956万元，同比增长7.2%。其中,限额以上消费品零售额累计实现84856万元，同比增长44.1%，限额以下实现零售额159099.9万元，下降5.7%。

（二）分城乡看：城镇销售占据市场主导，农村市场消费不足，销售额不断向城镇聚集。城镇消费实现零售额195955.9万元，同比增长9.7%，占全县社会消费品零售额的比重为80.3%；乡村消费实现零售额48000万元，下降2.2%，仅占全县社会消费品零售额的19.7%。

（三）分行业看：批零住餐四大行业增长均呈平稳增长趋势。批发业实现商品销售额412846.5万元，增长32.3%；零售业实现商品销售额290335.7万元，下降7.8%；住宿业实现营业额27421.6万元，下降6.3%；餐饮业实现营业额16458.6万元，增长0.2%。

二、社会消费品市场运行特点

1、批发业增势强劲，零售业有所回落。全县批发业对成品油、煤炭等大宗商品依存度较高，今年以来，成品油、煤炭市场复苏转暖，提升了批发市场发展。一方面，2018年由于煤炭价格节节攀升，业务量向省外扩大，销售额随之水涨船高；另一方面，由于《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》中取消了经营企业的性质限制，代之以经营规模的限定，加油站资源整合提速，销售终端实现潜在价值最大化，成品油销售增幅明显。由于存量市场相对固定，在电商冲击下，全县零售业呈现增速放缓、利润呈下降趋势，尤其是汽车、传统百货等销售回落明显。

2、城乡市场竞相发展，城镇好于乡村。随着城镇化进程的不断加快和商业基础设施投入的不断加大，城镇的辐射带动作用不断增强，全县城镇消费的拉动作用日益明显。同时，随着精准扶贫、精准脱贫工作深入开展、电商助农深化落实以及异彩纷呈的农家旅游深度开发，农民负担逐步减轻，农村基础设施条件有了较大改善，消费水平逐步提高，农村市场发展潜力和空间巨大，但由于多年来农村市场发展水平层次较低，所占份额较小，与城镇市场尚有一定差距。

3、限上企业的主导地位不明显。全县限额以上企业实现零售额8.25亿元，仅占社会消费品零售总额的33.9%。限额以上大个体实现零售额0.23亿元，占总额的0.9%。而限额以下单位（个体）则实现零售额15.9亿元，占社消零总额的65.2%。

4、旅游市场火爆，带动作用明显。县上坚持文化旅游抓品牌，在融合发展上培育新亮点，积极拓展旅游市场，大力发展节会经济，着力打造对外宣传精品，全面改善旅游发展环境，不断规范旅游接待服务，旅游市场保持了强势增长的势头，全县旅游业效益得到了大幅提升。全县共接待海内外游客83.68万人次，同比增长21.8%，旅游收入7.22亿元，同比增长28%。旅游业的快速发展，带动了住宿、餐饮及零售业的增长，促进了市场消费。

三、消费品市场存在的主要问题

虽然全县消费品市场运行总体上保持了良好的发展态势，但同时也面临着以下问题：

1、限额以上单位规模小、份额低，发展后劲不足。限额以上批零住餐企业数量少，部分入库企业老化，增长速度缓慢，增长乏力，发展后劲不足，限额以下限速，双重因素制约全县消费品增长缓慢。限额以上商贸企业的发展对全社会贸易流通的快速发展具有重要的推动作用，限上零售额占全社会零售总额的比重越大越能够推动社会消费市场的快速发展。全县限额以上批零住餐企业普遍规模较小，缺乏一批大规模、高层次、有品牌的龙头企业，致使其主导作用不明显，带动能力不足，影响了企业发展后劲，也影响了社会消费品零售规模的进一步扩张。

2、传统商贸企业经营压力加大。随着经济的快速发展，以及教育水平和信息化普及率的逐步提高，消费需求和消费方式均出现了新变化。网络购物打破了传统消费的地域界限，吸引了大部分消费群体。而传统大型超市、百货店、专卖店等因制约因素较多，人工费、租金费、水电费等经营成本攀升，且创新思路不多受到很大冲击，从而使其盈利能力大为减弱。

3、物价过高影响消费持续增长。由于房价一直居高不下，增长的幅度大过城乡居民人均可支配收入增长幅度，居民存款所剩无几，压制了城乡居民扩大即期消费的能力，对消费品市场的稳定健康运行产生不利影响。

4、餐饮住宿增长趋缓。大型传统餐饮住宿企业受大气候影响，市场一直不振，营业额不断收缩。一些新的小型商业综合体建成后，装修更具时尚个性、口味更加多样化，分流了大部分有消费能力的年轻消费群体，而这一类餐饮单位大部分是产业活动单位或个体户，统计难度较大。

5、农村商品流通市场体系不健全。目前，全县农村流通市场以乡镇驻地的集市交易、私营个体小店、小铺为主，体系不健全，进货渠道比较混乱，商品流通成本较高。时有一些造假者利用农民识别真假商品的能力弱，将一些伪劣商品投向农村，侵犯了农民的利益，这些都限制了农村居民的消费积极性。

四、促进消费品市场持续发展的几点建议

面对激烈的市场竞争和日益增长的市场需求，如何采取相应的对策措施，抓住发展机遇，应对挑战，是一个亟待认真研究应对的重要问题。

1、加强纳限培育工作。由于统计制度的局限，有的销售情况未能应统尽统。如电子商务等一些新兴业态尚未纳入统计，还有的企业被纳入工业统计，未进入社会消费品零售总额统计。根据限额以上批发零售、住宿餐饮企业的申报条件，以基本单位名录库为基础，由行业主管部门进行清理摸底，与工商、税务等部门资料进行逐一比对，及时掌握并理清近限和达到规模的企业名录，把符合限上条件、发展前景好的企业尽快入库，形成新的增量，切实做到不重不漏、应入尽入。

2、增加居民收入，完善社会保障体系。消费品市场发展的前提是居民手中要有钱，扩大消费是关键。通过扩大就业，鼓励自主创业和自谋职业等多种形式，增加城镇居民收入；通过加快农业结构调整，推进特色产业建设，提升农业产业化经营程度，加快农村富余劳动力转移等多种途径带动农民增收。同时，稳步提高最低工资标准，积极推进基本养老、基本医疗、基础教育、保障性住房以及最低生活等保障体系建设，扩大社会保障范围，增加社会保障项目，提高社会保障水平，逐步改善“看病难、上学贵、买房贵”的现状，消除城乡居民消费的后顾之忧，使其在“能消费”的基础上，做到“敢消费”、“愿消费”，最终“去消费”。

3、组织消费促进活动。积极开展以旅游、娱乐、餐饮、购物为主要特征的假日经济，一是适时组织企业开展促销活动，为企业开展活动提供手续审批、场地协调、安全生产等方便的服务。二是认真研究适合瓜州县特点的促销政策，鼓励商业企业开展促销活动。三是因地制宜，以本土名优企业为主体，加快商贸物流配送中心建设，鼓励企业和个体将实体销售与电子商务结合，减轻运营成本，扩大销售总量。

4、振兴乡村，助推消费市场发展。瓜州作为农业大县，农村市场消费潜力巨大，要继续加大各级政府对农业和农村的投入力度，增加对农村基础设施建设的投入。健全和发展农村商业网点，加强农村消费市场建设，降低农村市场流通成本。同时，充分发挥农村生态旅游服务业，打造农家乐、乡村休闲度假村等休闲娱乐项目，从而带动农村市场的消费。从着力提高农民收入入手，建立稳定增长机制，鼓励农村服务业、中小企业和非公有制企业的发展。增强农民的购买力，进一步改善农村消费环境，推动农村消费市场的快速发展。加强对农村服务性基础设施的建设力度，以此来推进农村市场体系进程。