关于上报《全国“两会”期间重点信访人员稳控方案》的报告

县信访局：

现将广至藏族乡《全国“两会”期间重点信访人员稳控方案》予以上报，请审阅。

广至藏族乡全国“两会”期间重点信访人员稳控方案

全国“两会”召开在即，按照省、市、县信访工作联席会议办公室和县委安排部署，全乡群防群治、信访维稳工作，努力营造一个安全的良好环境责任重大，意义非凡。全乡上下要齐心协力牢固树立安全意识，加强构建安全屏障，助力全国“两会”取得圆满成功。根据县政法委、县信访工作联席会议办公室关于印发《全国“两会”期间信访维稳工作方案》的通知县委政发〔2019〕20号文件精神要求，经乡党委、政府研究，结合我乡实际，制定广至藏族乡保障全国“两会”重点信访人员稳控方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中全会精神为指导，深入贯彻落实省、市、县委关于做好全国“两会”期间安保工作的部署要求，坚持和发展“枫桥经验”，创新有效预防和化解社会矛盾体制，充分发挥各级各部门特别是基层组织和社会各方面的力量，全面排查和有效解决涉及群众切身利益的突出社会矛盾和信访问题，切实将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，确保全国“两会”期间全乡社会的大局稳定和绝对安全。

二、职责及任务

全国“两会”是为了保证国家权力体现人民的意志，为了保证中央和地方的国家权力的统一，为了保证我国各民族的平等和团结。举办好这次盛会意义重大、责任重大，维护好全国“两会”期间的社会治安稳定，更是关乎我省、市、县的对外形象和荣誉。全乡各级干部务必要增强大局意识，安全意识，从全局和战略高度出发，提高警惕，强化责任，要深刻意识到做好全国“两会”期间的安保工作的重要性。全乡上下要团结一致，职责明确，责任到人，努力为全国“两会”的召开营造一个安全、高效、和谐、稳定的良好氛围。

（一）收集信息，了解社情民意

利用好各村成立的群防群治小组，以各村包村领导牵头，各村第一书记、村党总支书记和组长、驻村工作队队员为有力抓手，结合实际情况，深入群众，了解社情民意，并及时将所掌握的关于维稳、安定等方面的不利因素第一时间上报，努力将一些不稳定因素、苗头性事件消除在萌芽状态，以此来确保社会治安的稳定，为全国“两会”的顺利举办站好“安全岗”。

（二）调解矛盾纠纷，管控好重点人员

要切实加强矛盾纠纷的调解和重点人员的监视、稳控，尽可能的用最为专业、科学的方法调处好存在的大小矛盾纠纷，在调解中督促各村责任人要积极的参与进来，公平公正、集思广益，通过多渠道、多方位来缓和、化解矛盾纠纷，努力将因矛盾纠纷引起的不利影响降低到最小；针对各村重点稳控对象，做好人员的动态管理，尤其在全国“两会”期间更要进一步加大对重点人员的关注，进行不定期走访了解，及时掌握重点人员的活动内容和范围。督促各村负责人积极发挥作用，要有作为有担当，要明确各级责任人的职责，做好配合工作，实时进行上报线索、互通信息。对一些外出不在我乡区域的重点人员务必要通过各种方式进行最新情况的掌握，一定要将故意滋事，扰乱社会治安的念头及早打压下去，以确保全国“两会”期间我乡区域的社会和谐、安定。

（三）加强情报信息和形势研判工作

认真落实社会治安形势分析和情报信息分析研判会制度，完善情报信息共享机制，定期对安保形势进行协商研究和统筹部署。要安排专人对本村流动人员进行必要的了解，对可疑人员要提高警惕，同时定期开展国家安全、隐蔽战线、邪教组织、境内境外等方面涉及全国“两会”安全的情报信息和重要线索的收集、核查、研判工作，努力做到预知、预警、预防。

（四）维护秩序，排查隐患

结合我乡各村具体情况，做好安全隐患的查处工作，组织人员深入各组各户，了解居民的住房、饮水等切实影响居民切身利益的大问题，一旦发现有重大问题存在，做好登记并及时联系相关部门做好问题的解决，以最大限度来消除安全隐患给居民的生活所带来的影响。同时，要加强治安秩序的维护，联合乡派出所、道管站对各村道路交通，农用车辆使用等方面的知识要进行及时的宣传和讲解，减少交通事故的发生，确保人民生命财产安全。

（五）预防疫情，讲究卫生

时值春季农忙时节正是多类疾病疫情的高发期，所以做好疫情防控工作是义不容辞的责任，督促各村责任人积极配合卫生院的医务人员做好相关科普知识的宣传，让村民们意识到那些易发生、易感染的常见疾病的危害性，从而提高村民的认识，培养搞好个人卫生的习惯，同时，对部分蔬菜大棚以及羊舍牛棚中出现的感染性疾病也要及时做好防范工作，及时发现，及时处理，缩小范围，减小影响。

（六）明确职责，强化监督

工作领导小组的各位成员务必按照对个人的具体工作安排部署，明确个人职责，站好自己的岗位，一丝不苟的去承担起个人的责任和义务。要按照文件要求结合自身情况，做好人员的具体安排和明确分工，全乡上下团结一致，各尽其责，努力保质保量完成本次任务，力争为全国“两会”的顺利举办打下一个牢固的地缘基础，营造一个安全、高效、稳定、和谐的良好环境。

附件：1广至藏族乡重点信访人员稳控领导小组

2.广至藏族乡重点信访人员稳控工作安排表

附件1：

广至藏族乡重点信访人员稳控领导小组

组 长：鲁 辉 乡党委书记

董 玉 乡党委副书记、政府乡长

副组长：栗建平 乡人大主席

贺伟保 乡党委副书记（挂职）

王 伟 乡党委副书记

魏红琴 乡纪委书记

宋天文 乡党建办主任

康发奋 政府副乡长

柴晓斐 政府副乡长

雷 虎 政府副乡长

杨德庆 乡司法所副所长

成 员：杨正兴 卓园村党总支书记

杨永红 卓尼村党总支书记

杜贺俊 洮砚村党总支书记

豆生科 岷县村党总支书记

陈兴林 新堡村党总支书记

何永辉 临潭村党总支书记

孙原录 卓园村村委会主任

乔建武 卓尼村村委会主任

杜虎平 洮砚村村委会主任

卢喜平 岷县村村委会主任

孙尕宝 新堡村村委会主任

张 智 临潭村村委会主任

附件2：

广至藏族乡重点信访人员稳控工作安排表

各村包抓领导及责任人

1.卓园村

包抓领导：柴晓斐 政府副乡长

责 任 人：卓园村一组 李 玲 卓园村二组 马春兄

卓园村三组 韩玉柱 卓园村四组 李庆雯

2.卓尼村

包抓领导：宋天文 乡党建办主任

责 任 人：卓尼村一组 王慧莲 卓尼村二组 郭英鹏

卓尼村三组张丽娟 卓尼村四组 冯廷辉

3.洮砚村

包抓领导：王 伟 乡党委副书记

责 任 人：洮砚村一组 王丽蓉 洮砚村二组 杨青霞

洮砚村三组魏 巍 洮砚村四组 张东兰

4.岷县村

包抓领导：栗建平 乡人大主席

责 任 人：岷县村一组 胡 娟 岷县村二组 王晋京

岷县村三组 温世伟 岷县村四组 师海强

岷县村五组 卢林斌 岷县村六组 张羽斌

岷县村七组 豆生科 岷县村八组 李吉文

5.新堡村

包抓领导：贺伟保 乡党委副书记（挂职）

责 任 人：新堡村一组 刘晓雯 新堡村二组 李盛国

新堡村三组 杨 帆 新堡村四组 沈雅文

新堡村五组 康 军 新堡村六组 张 超

新堡村七组 石 欢 新堡村八组 柏迎春

6.临潭村

包抓领导：康发奋 政府副乡长

责 任 人：临潭村一组 董玉梅 临潭村二组 陈娟红

临潭村三组 李红艳 临潭村四组 龚兴文