1日,国务院新闻办举行政策例行吹风会,住建部负责人表示,将加大力度对17万个城镇老旧小区加快改造。在全国各地17万个小区里,有没有您家,改什么?怎么改?又由谁来出钱?接下来为您一一解答。 问题一:什么样的小区要改造? “城镇老旧小区”指的是城市或县城建成时间较长、市政配套设施老化问题突出、公共服务缺项较多的住宅小区。住建部负责人今天表示,很多老旧小区年龄都在20年以上,原来设计标准比较低,后期管理、维护也不到位,存在不少问题。
住房和城乡建设部副部长 黄艳:一个问题是管网破旧,所以老百姓的反应非常强烈。第二这些小区因为建造的时间长了以后,它很多的公共服务是缺失的,比如说养老、抚幼、物业。 问题二:改什么?哪些问题优先解决? 优先级一:“水电路气网”住建部负责人介绍,针对“管网破旧、上下水、电网、煤气、光纤缺失或者老化”问题,各地应进行“优先改造”。 优先级二:电梯、停车库等配套设施 改完了水电以后,“上楼难”、“停车难”等问题也将得到解决。有条件的地区可因地制宜加装电梯,建设养老和抚幼服务设施、无障碍设施、停车库等配套设施,实施节能改造等等。2018年,全国老旧小区加装电梯已经完成了1万多部,正在施工的有4000多部,正在办理前期手续的有7000多部。 住房和城乡建设部副部长 黄艳:我们其实把装电梯这件事放在保基本里面,但是不强制居民。如果都同意,很多地方各级政府都在制定各种政策,来通过资金的支持来帮助地方。 优先级三:物业管理和公共服务 硬件改造完了,如何保证后续维护,成为老小区面临的新问题。一直以来,老旧小区缺少公共服务,居民也没有缴纳物业费的习惯。对此,住建部给出的解决办法是--根据实际情况,物业和居民自主协商;从全国试点的105个小区情况来看,去年老旧小区的物业收缴率,已经超过了80%。 住房和城乡建设部副部长 黄艳:在老旧小区改造的基础上,积极发展社区的养老、托幼、医疗、助餐、保洁这些城市的公共服务。
问题三:钱从哪里来? 针对这个问题,住建部负责人了给出“小区居民"、"社会企业"和“中央补助”三个渠道。 住房和城乡建设部副部长 黄艳:主要是按照业主主体,也就是居民主体,社区主导,政府引领,各方支持,这种方式来统筹推进,采取居民出一点、社会支持一点、财政补助一点这种多渠道投资的改造资金。 此前国务院也提出,要以可持续方式加大金融对老旧小区改造的支持,运用市场化方式吸引社会力量参与。 住房和城乡建设部副部长 黄艳:这个机制必须要可持续,因为金融的方式不能只投入转不起来,所以这个是个前提。另外一个我们有一个风险的防范,就是债务的防范。 【相关新闻】 旧小区改造按下“加速”键,带动投资需求或将达万亿级 在目前的改造当中,住建部也强调各地要因地制宜,确定老旧小区改造的标准和内容,那在改造的过程中,具体会涉及哪些项目?这些项目又会带来多大规模的投资需求?
这是北京市通州区西营前街小区,这个1993年建成的小区目前外墙墙皮斑驳脱落,老旧的窗户保温隔音效果差,小区里杂乱地分布着架空线,车辆也是乱停乱放。经过居民集体申请,今年4月份,小区改造正式开工。小区居民韩先生表示:他最大的愿望就是改造之后,冬天屋子里能够更暖和一点。
北京通州区西营前街小区居民韩先生 :以前冬天室内温度在十六七度,当时窗户的材料是塑钢窗,现在政府改造的断桥铝的材料比塑钢窗好。
在小区的另一栋楼,加装的电梯正在进行调试。这是改造中的可选项目,对于这部电梯,算上北京市政府补助的24万元后,二层以上的居民每月只需缴纳一定的费用就可使用,用户月平均租金在150元左右。
北京市通州区住建委建材办主任李扬:楼本体加公共区域改造大概投资在1.2亿左右,基础类改造,都是由市区两级财政来共同进行分担,只有自选类的,比如增设电梯这样的,才需要居民出钱。
西营前街小区很多居民都趁着小区改造,也对自己室内进行整体装修。而未来,小区里所有架空的线路还将全部入地,并将重新规划停车位,增加新能源汽车充电桩。 市场机构测算,全国老旧小区改造将拉动上万亿元的投资需求。6月19日国务院常务会议明确,对城镇老旧小区改造安排中央补助资金之外,鼓励运用市场化方式吸引社会力量参与。
国务院发展研究中心研究员刘卫民:旧改工作对于存量住房的这种居住品质的提升,它是第一位的作用,对于稳定我们经济发展的这种内在动力,对于整个带动和拉动消费我觉得也是非常有好处的。 (央视) |