布隆吉乡2019年度防汛抗旱工作实施方案

为认真做好2019年全乡防汛抗旱工作，牢固树立“防患于未然”“责任重于泰山”的防汛意识，确保农业增效、农民增收、农村稳定。根据县防汛抗旱指挥部文件精神，结合我乡实际，经研究，特制订以下实施方案：

一、指导思想

牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想，认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”和“以预防为主，防重于抗，抗重于救”的方针，进一步强化防汛抗旱工作岗位责任制，突出防汛抗旱重点，坚持防汛抗旱并举，为全乡经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。

二、主要任务和要求

（一）防汛工作

1.防汛重点

一是跃进坝水库、双塔村二号坝水库两座小一型水库和十道沟黄水坝、潘家庄老坝、蒲秧泉坝、双塔村三号坝、八道沟坝、八道沟西河三号坝、九下条湖坝七座小塘坝的安全度汛。

二是九道沟河和沙沟河行洪期间安全度汛。

三是乡域内昌马灌区西干五支干六斗渠（布隆吉村）；西干四支干三支渠、二支渠（九上村、九下村）；西干五支干七斗渠（潘家庄）汛期的安全度汛。

四是企业、学校及各村境内的村庄、农田、排水沟的疏通个，确保安全过洪。

2.物资准备

各村要备齐塑料袋300条、铁锹20把、救生衣10件、强光电筒10把、小喇叭5只等防汛器材，以村为单位集中，专人负责，随时准备调用。

3.防汛要求

明确任务，分片分段包干，建立严格的岗位责任制。加强防汛值班，汛期必须坚持24小时值班，值班人员密切监视水雨情，做出预测预报，出现险情要及时报告，及时转移危险区群众，确保人民生命财产安全。

一是做好塘坝和水库的安全度汛。塘坝和水库是我乡防汛工作的重中之重。为切实保护全乡人民群众的生命财产安全，所属村民委员会及水利技术人员要对塘坝、水库进行一次全面大检查，对雨淋沟、滑坡及缺口要及时采取措施抓紧组织加固、修复。

二是做好泄洪期间河流堤坝的安全度汛。为确保支渠堤坝安全度汛，明确具体责任人，落实专人看管，重点把守，确保全乡境内季节性河流的安全泄洪。

三是做好学校的安全度汛。为确保学校师生的安全，要求汛前对教室、宿舍、食堂以及办公室等公共场所进行统一排查，对检查中发现的危房，要落实修缮加固措施，汛前无法修复的，汛期禁止使用。对学校周围水势要有足够的估量，汛前及早排除隐患，并教育引导学生进一步加强防汛意识和水患意识。

四是做好村庄防汛准备。广大干部群众要树立防大洪、抢大险的防患意识，提高警惕，做好防汛物资准备。一旦遇到较大洪水，要在乡指挥部的统一指挥下，顾全大局，互相协作，团结治水，要求各村要充分做好蓄洪排洪准备工作，及时加固围堤，畅通排水沟，检查和整修农田排涝设施，尤其要安置好特困户和五保户的汛期生活，保障人身安全。

五是做好防汛应急准备。每村要组织30-50人的应急抢险小分队，登记造册，张榜公布，发生险情，紧急投入，力争万无一失。

六是做到依法防汛。做好《防洪条例》、《河道管理条例》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等有关防汛法律宣传，严明纪律，统筹兼顾。确保安全度汛，对擅自在泄洪河床内设置障碍，毁堤开荒，本着“谁设障、谁消除”的原则，抓好河道清障工作，对不听劝阻又不积极复堤的或因此造成损失的，要追究相关领导和当事人的责任，情节严重的要依法惩处。

（二）抗旱工作

抗旱工作是全乡农业生产中的重要环节，抗旱工作坚持统一管理，科学调度，优先保障生产生活用水，努力提高抗旱水源利用率。抗旱工作由乡防汛抗旱指挥部全面协调，对渠道重点段要组织清淤，确保行洪通畅，对电灌井要及时进行检修维护，保证旱时能开机提水。塘坝的蓄水保水工作和用水管理工作由各村分工负责，责任到人，及时协调解决抗旱用水各种矛盾纠纷，杜绝人为因素造成水事纠纷刑事案件的发生。

三、工作措施

（一）提高认识，加大宣传。各村、各单位要进一步提高对防汛抗旱工作重要性和紧迫性的认识，克服麻痹思想，自觉增强防汛抗旱工作的责任感和紧迫感，并切实加大宣传力度，充分利用宣传单、群众会议、电子屏、横幅等方式向群众介绍防汛抗旱知识，宣传政策法规，做到早宣传、早发动，在着力增强全乡干部群众的防患意识的同时，充分调动积极性，众志成城，构筑全乡防汛抗旱的坚固防线。

（二）加强领导，健全队伍。防汛工作事关全乡人民生命财产安全，事关社会大局稳定。各村、各单位要站在讲政治的角度去做工作，高度重视，加强领导，详细安排，在乡防汛指挥部的领导下，结合本村、本单位实际情况，成立防汛工作领导小组，各村主要领导、各单位一把手为第一责任人，具体负责本村、本单位的防汛工作，并建立以民兵、共青团员为骨干、人数在30—50人左右的青年突击队。同时，各村、各单位要做好与接壤单位、村组的防汛联防工作，明确责任，协同做好防汛工作。

（三）明确任务，落实责任。各村、各单位要按照分级负责的要求，严格落实党政一把手负总责，分管领导具体抓，分级、分部门负责的防汛抗旱责任制，尽快分解落实，责任到人。要明确划分防汛岗位责任堤段,并下达防汛目标任务书，全面落实各项防汛抗旱工作责任。防汛期间，乡领导实行防汛分工负责制，督促、指挥所包村和单位的防汛工作。

（四）认真检查，排除隐患。各村、各单位要根据自己的实际，进行一次认真细致的安全隐患大排查，准确掌握第一手资料，对辖区内的防汛隐患做到心中有数，发现问题、及时解决，汛期不过，排查不停，整改不断，确保不留死角、不留隐患。对排查出来的各类隐患要登记造册，建立台账，落实具体措施。

（五）同步进行，两手抓硬。要坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓，加大抗旱基础设施建设力度，不断完善抗旱工程体系建设，加快抗旱应急水源建设，保障生产用水。加强对抗旱设施、水源的管理和保护，搞好水利工程的科学调度，合理利用洪水资源，在确保安全的前提下可多拦多蓄，增加抗旱用水，要进一步优化完善抗旱服务组织体系建设，做到有旱抗旱，有汛防汛。

（六）严肃纪律，依法防汛。在防汛工作中，各村、各单位要全力配合，严阵以待，各司其职，各负其责，服从命令听指挥，不得脱岗离岗，失职渎职，对盲目行事，给人民生命财产安全造成损失的要依法严肃处理。