布隆吉乡2019年农机深松整地作业项目实施方案

为加快我乡农业生产耕作方式的转变，增强农业生产发展后劲，根据《瓜州县2019年农机深松整地项目实施方案》精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神及中央一号文件精神，紧紧围绕“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求，坚持“行政推动、补贴引导、完善机制、农民自愿、确保效果”的方针，按照因地制宜，科学规划，连片作业，整村推进，定额补贴，市场运作，公开公正，农民受益的原则，推进耕作制度改革，促进农机化社会服务，提高耕地质量和农业综合生产能力，以粮食、特色农作物主产区为主，兼顾其他重要经济作物种植区，不断完善农机深松丰产技术体系，进一步提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率，为建立农机深松技术应用长效机制奠定基础。

二、目标任务及实施范围

2019年县农机局分配我乡农机深松整地作业面积0.6万亩，每亩补贴标准20元，共计12万元。主要对全乡从事粮棉、特色农作物生产、并自愿实施农机深松整地作业的种植农户及农业生产经营组织进行作业补贴。

三、补贴原则、对象、标准和方式

(一)补贴原则。按照农机深松整地要突出重点，三年深松一次，不得重复。做到补贴到安装深松检测仪农机作业机手，先作业后补贴，定额补贴，公开透明，严格监管，注重实效的原则。

(二)补贴对象。在全乡农机深松整地补贴试点范围区域内从事农业生产、并自愿安装深松检测仪的实施农机深松整地作业的机手和农业生产经营组织。

(三)补贴标准。2019年下达我乡的农机深松整地面积6000亩，补贴资金12万元，执行每亩补贴20元标准。

(四)补贴方式。由乡根据安装深松检测仪机手完成的任务指标，以安装深松检测仪机手或农机服务组织开展深松整地作业,与各农户签订深松整地作业合同进行登记，乡统一汇总造册上报，经县农机、财政等部门组织检查验收合格后,由县财政局将补贴资金通过“一卡通”兑付给机手或农机服务组织的作业补贴对象。

四、作业模式

根据本乡镇的土壤类型、耕作制度和机具配备情况，因地制宜选择农机深松整地作业模式。

(一)深松作业模式

1.单一深松整地作业模式。拖拉机带动单一深松功能的深松机具或振动深松机具进行作业。具有结构简单、使用方便深松效果直观、作业质量便于测量等特点。

2.深松旋耕（施肥）作业。拖拉机带动深松旋耕（施肥）联合作业，具有工作效率高、利于争抢农时的特点。二行深松机配备的动力拖拉机应在40马力以上,四行深松机配备的动力拖拉机应在80马力以上,拖拉机和农机手要具备有效的行驶证和驾驶证。

3.单一深耕作业模式。100马力以上拖拉机带动单一深耕翻转犁，深耕深度达到25厘米以上，主要以当年采挖甘草、根系较发达作物和土地板结较重的土壤为主。

(二)作业质量标准

执行甘肃省地方标准db62＼t2557-2015《机械化深松作业技术规范》。要求能够有效打破犁底层，农机深松作业深度必须保持在25cm以上，作业后的地块要达到“深、平、细、实“的要求，做到田面平整，土壤细碎，没有漏耕，深浅一致，上实下虚。同一地块应三年深松一次。

五、操作程序和步骤

(一)落实补贴面积。根据各村拖拉机、深松机、翻地犁、复式整地机械保有量和土地宜机械化深松机械数量及农民申请深松整地需求情况申报作业量计划和实施方案，经县农机局和县财政局确定下达农机深松整地作业补贴面积，分解落实到各村、农民专业合作社、农业生产经营组织和农户。

(二)签订作业合同。已落实作业地块的农民可自主选择农机服务组织（农机户）为其提供深松整地作业，并与农机作业队（农机户）签订农机作业合同(一式三份)。《农机作业合同》要明确深松农户、深松面积、作业机手、作业价格、收费方式及拖拉机牌号、深松机类型等信息。《农机作业合同》签订后,作业方按《农机作业合同》的要求,提供深松作业服务。

(三)作业面积确认。农机深松整地作业结束后，农机服务组织（农机户）与农户填写农机《深松整地作业完成情况验收单》一式三份（验收单、汇总表和农机作业合同由县农机局统一印制），由县农机局、乡政府和村委会组织验收，合格后各方在验收单上签字确认，并加盖村委会公章。自耕农机户比照雇机农民补贴程序办理，同时由自耕农机户本人和村委会负责人签字。乡政府负责汇总验收结果，并将验收结果上报县农机局。雇机农民按照合同向农机作业服务组织或农机户全额支付作业费。

(四)兑付补贴资金。县财政局根据《农机深松整地作业合同》和农机《深松整地作业完成情况验收单》，将补贴资金通过“一折通”直接兑付到实施了深松整地作业补贴对象手中。

(四)加强领导，广泛宣传。各村委会要加强对农机深松整地作业的宣传工作，广泛宣传农机深松整地作业在抗御自然灾害，提高粮食产量中的重要作用，宣传农机深松整地作业补贴政策，宣传好经验、好做法，为搞好农机深松整地作业营造良好的氛围。同时，还要大力宣传农机深松整地作业补贴程序、操作办法，补贴标准、补贴方式、质量要求及要达到的技术效果，要将享受补贴的面积、补贴对象、补贴资金额度等相关信息，通过相关媒体在一定范围内公示，让补贴信息公开透明，接受社会和群众监督。