瓜南政发〔2019〕26号 瓜州县南岔镇人民政府 关于印发《南岔镇开展“五一”期间安全生产大检查方案》的通知 各村村委会、驻镇各单位和各生产经营单位: 现将《南岔镇开展“五一”期间安全生产大检查方案》现印发你们,请结合各自实际,认真抓好贯彻落实。 瓜州县南岔镇人民政府 2019年4月28日 南岔镇党政综合办公室 2019年4月28日印 打印:马丽蓉校对:张骞共印25份 南岔镇开展“五一”期间 安全生产大检查方案 “五一”劳动节临近,旅游进入旺季,人员出行大量增加,加之天气转暖,汛期渐进,安全生产任务更加繁重,季节性安全隐患因素增多。为深刻吸取近期全国各地事故教训,切实抓好当前安全生产工作,坚决预防和遏制各类事故发生,保持“五一”期间全镇安全生产形势总体平稳,经镇政府研究,决定在全镇范围内开展“五一”期间安全生产大检查工作。结合本镇实际,特制定如下方案: 一、总体要求 认真贯彻落实中央、省、市、县关于加强安全生产工作的各项决策部署和省安委会2019年第三次全体(扩大)会议、市安委会2019年第二次全体(扩大)会议精神,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求,强化“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的安全生产监管职责,确保全镇“五一”期间安全生产形势持续稳定为目标,采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施,深入排查整治安全生产隐患问题,铁腕打击非法违法和违规违章行为,切实抓好各行业领域安全生产整治,严格监管执法和事故查处,进一步夯实安全生产基础,坚决堵塞安全生产监管漏洞,有效防范和遏制各类事故的发生。 二、检查时间 “五一”期间安全生产大检查工作从4月28日开始至5月10日结束。 三、检查范围 本次安全生产大检查的范围是全镇所有行业领域的所有生产经营单位,包括非煤矿山、危险化学品、消防安全、道路交通、棉加企业、学校、农机等重点行业领域安全生产,以及供水、供电等与群众生活密切相关领域。尤其要结合“五一”期间,人流、物流、车流加剧特点,针对人员出行量大、群众性聚集活动较多的实际,重点对道路交通安全隐患、火灾隐患和人员密集场所进行集中排查和整治。 四、检查方式 本次大检查工作采取“企业自查、行业检查、检查组督查与明查暗访”的方式进行。 1.生产经营单位自查。各村村委会、生产经营单位(包括个体户)认真履行安全生产主体责任,立即组织开展自查自纠,将安全隐患问题自查自纠贯穿到生产经营的全过程,对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位的安全风险点和隐患进行全面自查,制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,彻底整改消除安全隐患问题。 2.村组及相关站所检查。各村、相关各站所对本辖区、本行业领域内安全生产工作进行全面检查,对重点地区、重点领域、重点环节和重点生产经营单位要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展重点检查。 3.全面督查检查。镇安委会按照职责分工,成立专项督查检查组,分行业领域,采取检查与抽查相结合的方式,对各村、各单位“五一”期间安全生产大检查工作进行全面抽查检查,确保大检查工作取得实效。 五.检查内容 危险化学品:由镇安监站、派出所牵头,重点检查加油站涉及危险工艺和重点监管危化品装置的自动控制情况;重大危险源监控措施落实情况;严查证件是否齐全、生产、储存是否规范、安全距离设置是否符合规范要求等。建设项目“三同时”是否履行审批手续。逐项目、逐设施的进行细查、严查,坚决做到万无一失。 道路交通:由镇交管站、派出所牵头,各村村委会配合,加强对事故多发、易发路段的道路安全隐患排查,严查“三超一疲劳”、酒后驾驶、非法载客等严重违法行为。进一步抓好农村“五小车辆”入户挂牌、驾驶员安全培训情况、农用车非法违法载客及危险物品运输车辆交通违法行为整治等情况。 消防安全:由镇安监站、派出所牵头,重点加强对学校、幼儿园、饭馆等人员密集场所的安全检查和整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为和村民小组农户后院柴草垛的清理,清理占用消防通道,及时消除火灾事故隐患。 棉加企业:由镇安监站牵头,重点加大对棉加企业安全生产责任制落实、消防安全等情况的检查,做好进出人员的登记工作。 学校安全:由镇安监站、派出所牵头,重点对教学楼、学生住宿、校车安全管理等情况检查;学校内外各类活动场所的安全设施隐患排查治理,校内外活动安全管理及消防安全落实情况。 农机安全:由镇农业中心牵头开展农用机械无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶,使用伪造变造牌证、检验合格标志、拼装改装、报废以及未检验或检验不合格而投入作业的;上道路行驶农用机械超速超载、载人载客的。 非煤矿山:由镇安监站牵头,重点排查非煤矿山规范开采、安全措施落实情况。特别要加强停产企业复工复产检查验收,坚决打击非法违法生产建设行为。 电管站、水管站等其他行业领域要紧密结合单位实际,以消除安全隐患为重点开展拉网式的排查,及时有效的整治各类安全隐患。 六、有关要求 (一)高度重视,加强领导。各村党总(支)、村委会、驻镇各单位及企业负责人要要提高思想认识,从讲政治的高度谋划部署工作,切实把思想统一到市、县“五一”安全生产大检查工作部署,党政主要领导切实负起安全生产第一责任人的责任,专题研究、亲自督查,分管领导要负起抓落实的具体责任,坚决克服麻痹松懈思想,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三管三必须”要求,全力以赴把安全生产大检查工作持续推向深入,确保全镇安全生产形势稳定。 (二)精心组织,务求实效。各村、驻镇各单位及各生活经营单位结合单位实际尽快制定具体工作方案,周密安排布署,细化任务分工,靠实工作责任,扎实开展安全生产大检查,确保安全生产大检查全面彻底、不走过场,取得实效。 (三)深入检查,从严整改。坚持边检查、边整改,以检查促整改。对存在的安全隐患问题要登记造册,逐个进行整改销号。对隐患治理不及时、存在重大安全隐患的企业,要立即停产整顿;对不能确保安全生产的企业,该关闭的坚决关闭,绝不姑息手软;对排查出的隐患不整改或整改不到位的视同安全事故查处;对不负责任、推诿扯皮、失职渎职、工作落实不力的,要严肃追究责任。 (四)广泛宣传,强化监督。在开展大检查活动过程中,加大安全生产知识的宣传教育,让安全生产理念扎根于各生产经营单位负责人,引导生产经营单位自觉抓好安全生产。同时,各村要充分利用召开会议、悬挂横幅等方式,加大安全宣传力度,有效发挥安全生产监管微信群便捷快速优势,广泛宣传冬季安全生产知识和用电、用气、消防、交通等安全常识,进一步增强社会公众安全意识,提高安全素质。 (五)靠实责任,严格问责。对安全生产措施落实不到位、主体责任和监管责任履行不到位、隐患排查治理不彻底、工作推进力度不大的单位,镇党委、政府将按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则,查明原因,理清责任,一旦发生重大险情或较大以上生产安全事故,必须在30分钟内报镇安委办和县安委办,坚决杜绝迟报、漏报、谎报、虚报等问题发生,对发生安全生产责任事故的,要按照“一案双查”的要求,逐起倒查企业主体责任、属地管理责任、事故隐患排查整改责任。 南岔镇“五一”安全生产大检查 工作领导小组 组 长:卢永东镇政府镇长 副组长:李言林镇政府副镇长 成 员:赵海青 镇人大主席 景万义 镇主任科员 吴玉兵 镇党委副书记 王兴林镇党建办主任 李中飞镇政府副镇长 胡宏伟镇政府副镇长 聂鹏镇武装部长 常国锋 南岔派出所所长 郭新元南岔司法所所长 郭新福镇综治办副主任 高亚军南岔财政所所长 范武南岔食药监所副所长 马红斌镇安监站副站长 陆立科 镇农业中心主任 徐 娇 镇项目办主任 龚富贵 镇社会发展办主任 吴玉平 镇经管站站长 崔自军 十工村村委会主任 唐正伟 九南村村委会主任 邓海龙 九北村村委会副主任 徐生喜 开工村村委会主任 胡宏明 八工村村委会主任 康岩生 六工村党总支书记 马绪红 七工村党总支书记 俞正升 南岔村村委会主任 “五一”安全生产大检查领导小组下设办公室,办公室设在镇安监站,由马红斌同志兼任办公室主任,负责处理全镇安全生产大检查日常工作事务。 |