七墩回族东乡族乡2019年农业农村重点工作汇报

七墩回族东乡族乡人民政府

（2019年4月）

2019年，七墩乡将在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“1261”工作思路（即：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，主攻脱贫成效巩固和环境综合整治两大任务，着力实施“党的建设，产业培育、环境整治、社会发展、民生保障和平安创建”六大工程，实现同步全面建成小康社会目标），矢志奋斗、真抓实干，全力做好各方面工作，不断推动全乡经济社会健康平稳发展。

一、牢牢把握一号工程，巩固提升脱贫成果。巩固脱贫成果，事关全面小康建设大局，要按照县委“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶”的要求，突出问题导向，保持劲头不松、力度不减、标准不降，构建长效帮扶机制，巩固现有脱贫成果，确保已脱贫群众不返贫。瞄准贫困户发展需求，完善“一户一策”帮扶计划，继续实施“321”富民工程，围绕枸杞、日光温室、草畜等增收产业，扩规模、提品质、抓订单、拓市场，不断打造持续增收新格局。坚持“扶贫”“扶智”相结合，按照“缺什么，补什么”的原则，确保培训一人、就业一人、巩固一户。不断增强贫困群众的自身造血功能，针对基础设施短板，持续推进道路通畅、农田水利、生态治理等基础设施建设，持续落实“1+17”精准扶贫各项政策措施，做到人力、物力、财力不减少，进一步巩固脱贫攻坚成效，为加快全面建成小康社会步伐奠定坚实基础。

二、牢牢把握乡村振兴，奠定特色农业基础。坚持把产业发展作为推动乡村振兴的首要前提，以增加农民收入为核心，持续促进农业增效、农民增收。按照“扩规模、提品质、增效益、树品牌”的产业发展思路，着力打造促农增收主导产业，夯实群众持续增收基础。一是扩大戈壁设施农业规模。做强做大优势产业，下大力气完成戈壁农业示范园区基础设施配套，新建日光温室20座以上。二是提升特色产业品质。巩固枸杞种植面积，进一步优化品种，在精细管理、精深加工、提高效益、完善物流上下功夫，积极发挥龙头企业和专业合作社作用，提高农产品附加值。三是增加畜牧养殖效益。重点培育养殖大户，加强疫病防治，推广快速短期育肥、品种改良等技术，发挥专业协会带动作用，变散户小生产为规模化大生产。扩大农业保险覆盖面，提高农业抗风险能力。四是打造劳务产业品牌。选树劳务优势品牌，打好劳务输转特色牌。积极培育和扶持劳务经济组织，为群众提供务工信息和平台，通过支部引领、能人带动，开展集中、定向劳务输转，实现输出一批、带动全乡的目标。全面推进农村“三变”改革，积极引进“三变”改革承建主体，培育大场大户，建立长效机制，完善联结机制，为现代农业发展提供有力支撑。

三、牢牢把握项目引领，持续改善乡村环境。继续加大项目建设力度，切实改善乡村基础设施条件。一是整合环境卫生综合整治、财政奖补项目资金，组织实施集镇中心小学周边环境面貌整治和林带风景树木更新项目。二是组织实施好锦华村渠道建设项目、汇源村土地整理项目，衬砌渠道20公里，铺筑田间道路34公里。三是积极争取人饮工程改造提升项目1个，力争年内建成投入运行。四是争取民族发展、文化等资金完成村委会维修、防风林带栽植等项目。同时，积极完成厕所革命、环境卫生保洁等工作任务。进一步完善村规民约，持续落实“1+4”环境卫生保洁机制，定期组织卫生检查评比活动，引导群众转变观念，进一步提高环卫意识，努力形成公共区域有人保洁、各家各户干净整洁、人人参与监督的农村环境综合整治长效机制。

四、牢牢把握普惠共享，提高群众幸福指数。坚持关注民生不动摇，按时足额发放各类惠农资金；完善和落实社会救助政策，坚持做好低保群众、五保户、残疾人等弱势群体救助活动；按照省市县低保规范管理要求，全面开展低保核查工作，做到享受符合政策，过程阳光操作，结果动态管理。狠抓城乡养老保险和医疗保险政策的贯彻落实，切实减轻群众就医、养老负担。落实健康扶贫工作，提高医疗卫生水平。抓好育龄人口生殖保健知识教育，推进幸福家庭创建活动，不断提升优质服务水平。支持学校改进教育教学方式和设施条件，提高教育质量和办学水平。大力开展“星级文明户”等评选工作，推行村规民约，开展诚信教育，提升群众道德修养。鼓励和扶持“自乐班”发展，提高节目质量和宣传引导效果，满足群众精神文化需求。积极支持武装、工会、共青团、妇联以及驻乡各单位开展工作，促进其为全乡经济社会发展做出更大贡献。

五、牢牢把握平安创建，维护社会和谐稳定。紧紧围绕 “平安七墩”创建目标，落实社会治安综合治理长效机制。强化社会治安综合治理。完善社会治安防控体系建设，建立健全矛盾纠纷定期排查、领导接访批办、信访维稳联席会议等维稳长效机制。持续开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，营造安定和谐发展环境。开展平安村组、平安学校、平安单位、平安家庭等系列平安创建活动，不断提升社会管理综合绩效。提高安全生产监管水平，严格落实“一岗双责”安全生产责任制，加大安全生产管理和监督检查，切实做好道路交通、火灾防范和食品药品等工作。深入推进“七五”普法工作，广泛开展法制宣传活动，不断增强群众法制观念和依法办事的自觉性，为“七五”普法营造浓厚的法制氛围。

六、牢牢把握改革方向，统筹推进农村改革。按照县委、县政府的整体安排部署，深入推进资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革，按照开展新型农业社会化服务体系建设工作要求，以日光温室和枸杞产业为依托，扎实推进新型农业社会化服务新体制建设，着力解决农业技术推广应用“最后一公里”的瓶颈问题，提高农业生产技术的普及应用率。整顿规范用水协会，完善机构设置，理顺管理体制，明确工作职责，充分发挥服务群众的作用。培育提升农民专业合作社、产业协会等经济组织，增强辐射带动力。鼓励农户进行土地流转，建立监管服务机制，规范土地流转行为。落实水权制度改革，完成宅基地确权颁证工作。完善公共设施使用管理制度，加强维护和监管力度，实现公共设施使用效益最大化。

七、立足三春生产备耕，全面抓好任务落实。认真开展春灌准备工作，组织各村群众对渠道进行清淤和维修，保证春灌渠道畅通；加大农资市场监督检查，对全乡各农资经销门店和经销商进行了拉网式检查，确保农资市场安全；积极做好农机安全操作、林木草原防火、动物疫情防控以及春季自然灾害防御等工作。至目前，全乡储备各类种子60吨、化肥620吨、地膜6吨，发放春耕贷款2800万元，完全可以满足春耕生产需要。绿化植树、环境整治项目已开工建设，正在挖沟换土；日光温室建设已落实建设主体22座，整理基础。

三春生产，时不我待。虽然我们做了大量工作，但也还存在一些问题。一是今年以来随着资金项目的收紧，争取落实的项目资金有限，还不能满足加快发展的需求。二是一些项目如环境综合整治、厕所革命等方面支持力度还不明确，工作尚未完全推开。三是我乡群众自我发展意识不强，等靠要和脱贫怕脱政策的思想比较严重，发展新型产业难度较大。下一步，我们将采取有力措施，狠抓工作落实，确保三春生产及重点工作有序推进。一是加强组织领导。实行重点工作包抓责任制，对全乡确定的重点工作，明确包抓领导，责任到人。调整优化包村人员力量，继续实行乡领导包村，乡干部包组，村组干部包户的工作模式，促进重点产业落实。二是广泛宣传发动。紧紧围绕县乡确定的重点产业和重点工作任务，分析研究发展思路，明确目标任务，广泛宣传，积极动员引导广大群众理清思路、理顺情绪，促进重点工作落实。三是强化工作责任。采取周安排、周公示、周通报制度，对当前重点工作安排部署，并以综合目标管理责任书的形式将各项重点工作和产业任务分解下达到各村和各站所，确保各项工作扎实有序开展。四是狠抓工作落实。由于农村工作季节性较强，对重点产业和重点工作，严格执行督办制度，加大对重点工作进度要求和完成时限的督查力度，限期改进，推动重点工作落实。