酒泉市生态环境局瓜州分局党支部2019年党员干部政治理论学习安排意见

各股室、监察大队、环境监测站：

为进一步提高全局党员干部的党性修养和政治理论素养，用党的十九大提出的最新理论成果武装头脑，切实增强党员干部的宗旨观念和做好本职工作的能力，现就2019年政治理论学习工作安排如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“八个着力”重要指示精神，全面贯彻落实中央及省市重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，以高质量发展为目标，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局, 着力强化理论武装，按照县委实施“两大战略”、打造“四大基地”、推进“两城建设”总体战略部署，科学安排、精心组织、凝聚共识、指导实践，以学习的新成效推动各项环保工作任务全面落实, 为推动全县八个方面工作走在全市前列，加快建设生态文明幸福新瓜州提供理论支持、思想保障和精神动力。

二、目标要求

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是当前和今后一个时期全体党员干部的重大政治任务,也是增强“四个意识”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的实际举措。通过学习，切实把全体党员干部的思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到党的十九大确定的重大决策部署上来，进一步坚定对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治信仰，切实用蕴含的马克思主义立场、观点和方法武装头脑、指导实践、推动工作。

1.坚持学思践悟，增强政治定力，确保习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。全体党员干部职工要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，联系实际学、持续跟进学、融会贯通学，全面把握党的创新理论的科学体系和精神实质，系统领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，准确把握全县经济社会各项事业发展面临的新形势、新挑战、新机遇，深入研究，提高战略思维能力，按照新思想新理念全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，把中国特色社会主义推向前进。

2.坚持创新引领，增强发展动能，着力提高党员干部的政治素养。全体党员干部职工要坚持学以立德、学以修身、学以益智、学以增才，把提高理论素质与增强党性修养、提升工作本领结合起来，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻领会党和国家事业发展的新成就新经验新要求，把提高理论水平同提高贯彻落实新的发展理念结合起来，努力在统揽全局上下功夫，在提高决策水平上下功夫，在抓工作强素质上下功夫，保持创新引领、开拓进取的精神状态，增强贯彻党的理论路线方针政策的自觉性和坚定性，增强新时代转型发展新动能，坚定理想信念，加强党性锻炼，提高精神境界。

3.坚持联系实际，拓展工作视野，着力提高解决问题、推动发展的能力。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合改革开放和中国特色社会主义进入新时代的实际，坚持知行合一、学以致用，坚持问题导向、注重实效，紧密结合思想和工作实际，努力掌握马克思主义立场、观点、方法，不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，增强适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力，找准问题关键，破解发展难题，推动改革创新，以作风建设的新成效凝聚环保事业又好又快发展的强大力量。

4.坚持以上率下，发挥引领作用，着力激发干事创业新活力。党员领导干部要充分发挥“关键少数”的示范表率作用，自觉学习、带头学习，努力成为习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉践行者，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，规范落实“三会一课”等制度，引导广大党员干部深化中国特色社会主义理论体系的学习，带动全体党员干部大兴学习之风。

三、学习内容

1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，按照“学懂、弄通、做实”总要求，学全学准、学深学透。把学习宣传贯彻党的十九大精神，同全面落实“八个着力”重要指示精神贯通起来，同贯彻省市县各项决策部署贯通起来，同推进瓜州改革发展实践贯通起来，形成贯彻党的十九大精神系统化的新思路、新布局、新举措、新成效。要旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，筑牢党的执政基础。结合县情实际，努力做到学以致用、知行合一，认真谋划改革创新、生态环保、现代农业、工业经济、城乡建设、文化旅游等工作，完善思路举措，破解发展瓶颈，确保党的十九大精神在瓜州落地生根。

2.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理,紧密联系党的十八大以来的实践探索和理论创新的光辉历程,全面了解新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重大战略部署, 加强《习近平谈治国理政》第一、二卷和《习近平中国特色社会主义思想三十讲》的学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，把学习党的十九大精神同学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来, 把握核心要义和创新观点，学深学透、融会贯通，做到真信真用，拓宽工作思路，提升决策能力，以新气象、新作为开启新征程，做践行习近平新时代中国特色社会主义思想的表率，力促瓜州经济社会各项事业高质量发展。

3.系统学习马克思主义哲学及中国特色社会主义理论。进一步掌握马克思主义哲学的基本原理和方法论，加深对一些重大思想理论问题的认识，更好地把握认识和解决实际问题的立场观点方法。深刻理解党带领全国各族人民艰苦奋斗、顽强拼搏，开创和发展了中国特色社会主义这一伟大实践，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。把学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观与学习中国特色社会主义思想紧密结合起来,紧密联系实际，把握规律，激励领导干部提升创新水平，拓展创新领域，增强运用马克思主义立场观点方法研究和解决改革发展实际问题的能力，切实将学习成果转化为推动工作的思路举措，确保中央、省市县各项决策部署抓实见效。

4.深入学习宪法、党章党规及党中央和省市委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的各项重大决策部署。认真学习新修订的《宪法》和党的十九大通过的《党章》修正案的现实背景、历史意义、主要内容和深远影响,进一步深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规,全面贯彻落实《中共中央关于加强党内法规建设的意见》。准确把握中央、省市县委关于落实党风廉政建设责任制的新部署新要求, 加强纪律教育,强化纪律执行,努力增强党章党规党纪意识,时刻把党章党规党纪刻在心上,时刻铭记党的纪律规章，始终把纪律规矩挺在前面，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯,做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。

5.深入学习领会新时代党的建设总要求。认真学习贯彻《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》和省市县委《贯彻中央八项规定实施细则的实施办法》，学习中央及省市委有关从严治党的工作会议精神，深刻认识党面临的“四种危险”的尖锐性和严峻性,深刻把握新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,严格遵守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。坚持问题导向,保持战略定力,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,推动全面从严治党向纵深发展。

6.深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述。认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，充分认清脱贫攻坚面临的紧迫形势和艰巨任务，进一步提高政治站位，把学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述作为打好打赢脱贫攻坚战的思想武器，把脱贫攻坚专题学习研讨作为统一思想、抓好落实的重要抓手，深入学习贯彻《习近平扶贫论述摘编》，深刻领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，把思想和行动统到中央和省委的决策部署上来、紧密结合本地和本部门实际，聚焦深度贫困，集中攻克难题，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、坚决打赢脱贫攻坚战。

7.深入学习党中央和省市委关于意识形态工作的重大决策部署。充分认识意识形态工作的极端重要性，准确把握意识形态工作的新形势新特点,了解掌握意识形态领域需要注意的倾向性问题,把握做好工作的具体要求,把思想认识统一到中央和省市县委对当前意识形态领域形势分析和判断上来。全面落实党支部的主体责任、支部书记的第一责任、分管领导的直接责任、班子成员的“一岗双责”等四个责任,切实担负起政治责任和领导责任,把责任扛在肩上落到实处。按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求,结合实际,深入开展意识形态工作的定期分析研判、阵地建设和网络意识形态安全等问题的研讨,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，始终牢牢掌握意识形态工作领导权。

8.深入学习党中央和省市委关于生态建设的各项重大决策部署。深刻认识我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，深入掌握生态文明建设的四个方面的重点任务。坚持生态环境保护必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚持全民共治、源头防治,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,牢固树立“生态优先”和“绿水青山就是金山银山”理念，把思想认识统一到中央、省市县委关于环境保护工作有关决策部署上来，树立“抓环保就是抓经济、抓环保就是抓发展、抓环保就是抓民生”意识，坚守环境质量底线和生态保护红线，着力打造生态宜居城市，培育特色美丽乡村，涵养绿色文明生态，以创建国家园林县城、国家卫生城市为目标，进一步创优发展环境,强势推进“生态文明新城”建设，奋力开拓新时代城乡建设新局面。

9.积极开展社会主义核心价值观主题学习教育。持续深入学习社会主义核心价值观的重大意义,深刻理解、准确把握其基本内容、深刻内涵、理论特色和实践要求, 精心设计载体、注重探索创新，进一步完善社会主义核心价值观主题宣传教育十大创建行动工作机制，做到全方位贯穿、深层次融入。强化社会主义核心价值观的导向作用和引领作用,坚持把学习弘扬优秀传统文化作为社会主义核心价值观建设的重要内容，持续推进24字“人知人晓”和“人信人守”工程，持续推动社会主义核心价值观内化于心、外化于形。要大力弘扬以“铁人精神”为灵魂的酒泉精神，深入挖掘瓜州文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让瓜州文化展现出永久魅力和时代风采，不断增强文化自信和社会主义核心价值观自信，确保在思想上有引领，行动上有指南，实践上有遵循。

10.认真学习中央、省市县委重要会议精神及省情、市情、县情学习教育。深入学习贯彻中央和省市县“两会”、生态环保、经济工作、农村工作等重要会议精神，深入理解经济社会发展新常态，坚持边学习边思考，深刻领会精神实质，准确把握中央及省市委关于经济社会发展的总体要求、主要任务。认真学习贯彻市县党代会精神，深刻认识瓜州改革发展的重点工作和主要任务，引导干部群众统一思想、坚定信心，切实把思想和行动统一到中央和省市县委的决策部署上来。进一步深化对省情、市情、县情的再认识，进一步理清影响瓜州经济社会发展的重大理论和现实问题，注重破解制约瓶颈，吃透用好党的十九大叠加释放一系列利好政策及省市出台的一系列扶持政策。

11.加强业务技能培训，提高党员干部的履职能力。加强对新《环保法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》的学习，并强化配套的行政法规、部门规章、规范性文件、技术标准和技术规范的学习，更新储备专业知识，提高业务技能。

四、学习方式

1.集中学习：将集体学习作为党支部学习的主要形式，侧重于对重大理论和重大方针、政策、措施的学习理解，采取专题政治理论学习会议、党课教育、研讨交流、参加党校集中培训、网络在线教育等多种形式，抓好党员干部的常规性政治理论学习教育工作。

2.个人自学。全体党员干部要结合工作需要和本人实际，明确学习重点，定期开展政治理论和业务知识自学，并通过“学习强国”手机app客户端、“全国环保网络学院”等学习软件注册认证进行学习，完成必修课和选修课。

3.参观学习：围绕环境保护管理工作的重点目标任务，组织部分党员干部到先进城市参观学习，把好的执法经验、管理方式带回来，开拓视野。

4.树立典型：结合各类先进评选活动，以环保工作中涌现出来的先进人物和事例为典型，大力开展学习宣传活动，弘扬他们的爱岗敬业、乐于奉献、勇于担当的时代精神，切实发挥先进典型教育、鼓舞的带动引领作用。

5.开展活动：通过组织观看警示教育片、参观警示教育基地等形式，筑牢干部队伍廉洁从政的思想防线。以爱国主义和坚定理想信念为主题，抓住“七一、十一等”重大节日为契机，深入开展理想信念教育、宗旨教育、政治纪律教育活动。

6.专家辅导：紧密结合生态环境系统工作实际，聘请专家授课，年内专题讲座2次以上，集中学习党的十九大精神和习近平新时代特色社会主义思想、新《环保法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》等法律法规，切实提高党员干部的依法行政水平。

五、学习要求

1.完善学习机制。党支部要继续坚持和完善各项学习制度，形成自觉学习的长效机制，使学习进一步制度化、规范化。

2.落实学习任务。每位党员都必须有学习资料、政策理论、法律学习笔记，学习后要写出心得体会。科级干部按时修满规定的学分，干部职工每年学习笔记不少于2万字。

3.确保学习时间。党员干部集中学习时间每周不得少于2学时，党员自学每周不得少于4学时。局机关原则上每周一上午为集中学习时间，学习实行签到制度。

4.创新学习方式。坚持集中学与自学相结合，正面引导与警示教育相结合，理论学习与工作实践相结合，搭建学习平台，丰富学习内容，不断增强学习的针对性和实效性，真正达到提升素质、增长才干、推动工作的目的。

酒泉市生态环境局瓜州分局党支部

2019年3月20日