>>2019年工作回顾 经济发展稳中有进。多个指标增幅高于上年同期及全省平均水平，全年实现地区生产总值290.4亿元，同比增长7.4%；规模以上工业增加值增长8.4%；固定资产投资增长12.5%；财政总收入27.7亿元，增长13.6%；地方公共财政预算收入18.16亿元，增长9.4%；社会消费品零售总额134.6亿元，增长11.7%；城镇常住居民人均可支配收入28576元，增长9.7%；农村常住居民人均可支配收入13147元，增长10%。入列中部地区县域经济百强县。
脱贫摘帽如期实现。全县累计35035户111790人如期脱贫，98个贫困村全部出列，贫困发生率由2014年底的13.6%下降至0.1%以下，贫困县退出通过省级验收和国家抽检，省政府发文批准我县脱贫摘帽。
多个领域精彩纷呈。县经济开发区“一区三园”扩区调区方案通过省政府批准，面积由42公顷调整为1868公顷。黄石国家农业科技园区通过验收。仙岛湖通过4A级景区价值评估，天空之城玻璃观景平台创吉尼斯世界纪录。阳新布贴亮相北京世园会，我县连续三届获评中国民间文化艺术之乡。
（一）三大攻坚战连战连捷
统筹整合各类财政专项资金7.88亿元用于脱贫攻坚，存量未脱贫人口只剩93户353人。加快推动长江经济带发展“双十”工程。深入推进“四个三”重大生态工程。省级生态文明建设示范县通过省专家组评估验收。强化重点领域安全生产风险防控。非洲猪瘟防控工作受到省政府通报表扬。成功应对我县有气象记录以来最大旱灾。
（二）产业发展可圈可点
深入推进工业强县赶超发展三年攻坚行动，实施500万元以上技改项目26个，完成投资24.1亿元。新增限上商贸业企业27家、规上服务业企业17家。成功创建农产品电商“湖乡情”品牌。兴国入选“淘宝镇”。新增贷款20.6亿元，增长12.3%。余额贷存比58.3%，提高2.8个百分点。11家企业入选省市“金种子”“银种子”计划，奥莱斯轮胎进入主板上市辅导阶段。
（三）项目建设如火如荼
强力推进项目建设“9986”计划，5批次40个项目集中开工，113个重点项目有序实施。新签约重点项目77个，新注册重点项目43个。三大工业园区支撑作用日益彰显。新港（物流）工业园港口二期等8个重点项目开工建设。城北工业园西商农博园等8个重点项目进展较好，奥莱斯轮胎二期等6个重点项目建成投产。滨江工业园循环经济产业园和生物医药产业园扩园工程稳步实施。
（四）城乡面貌出新出彩
城东新区路网更加通畅。老城区雨污分流等工程有序实施。乡村振兴战略扎实推进。武阳高速阳新段启动建设。阳新高铁站站前广场开工建设。建设“四好农村路”230公里、生命防护工程1730公里。农村饮水安全等六类水利工程顺利实施。城乡一体化供水工程一期正式运营。城乡电网改造持续推进。
（五）改革创新有声有色
党政机构改革顺利完成。新港（物流）工业园成立海口湖管理区。研究出台《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》。先建后验试点和“一网、一门、一次”改革有序推进。成立1000万元政策性救助基金。拨付产业发展扶持资金1.01亿元。全面落实减税降费政策。创新“企农融合贷”等金融产品。县工商联被评为全国“五好”工商联。新增国家高新技术企业5家，总数达22家。入库国家火炬系统科技型中小企业39家。
（六）发展成果共建共享
城镇新增就业9263人，扶持创业1087人，技能培训1.5万人次。深入实施“富川英才”计划，引进高层次人才55人，新增专业技术人才1000人。阳新一中被清华大学授予“生源中学”，荣获市教育教学突出贡献奖。县人民医院获批三级综合医院。入选中国楹联文化县。采茶戏《腊米树下》荣获第八届全国优秀小戏小品优秀参演剧目奖。县图书馆入选全民阅读优秀组织。深入推进“七五”普法。纵深推进扫黑除恶专项斗争，侦破涉黑涉恶案件88件。
（七）效能建设落细落实
深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，政府系统干部党性观念和服务能力持续增强。建筑面积2万平方米的市民之家投入使用，进驻行政审批和公共服务事项550项。推进依法行政，办理人大议案和代表建议62件、政协委员提案97件，办结率均达100%。政府十件实事共涉及17个子项，除3个项目正在抓紧推进外，其余14个均已完成年度任务。完成各类审计（调查）项目73个，审减资金1.05亿元。圆满完成“四经普”工作。 >>2020年工作安排 总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以生态立县、工业强县、改革活县、脱贫稳县为统领，抢抓中央支持湖北经济社会发展一揽子政策机遇，加快疫后重振和高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全力做好“六稳”“六保”工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
主要预期目标是：地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、财政总收入、地方公共财政预算收入等主要指标增幅高于全省平均水平，全面完成省市下达各项目标任务。 疫情无法阻止春天的到来，更阻挡不住阳新发展的步伐。站在脱贫摘帽的历史新起点，我们要胸怀两个大局，保持战略定力，坚持底线思维，按照县委既定的战略目标和决策部署，方向不偏，步子不停，以最大努力争取最好结果，奋力夺取新冠肺炎疫情防控和经济社会发展双胜利。
（一）持续抓好疫情防控
阻断疫情传播途径。坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略，积极稳妥做好境外入境人员摸排管控等工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
健全疫情防控体系。建立常态化指挥调度体系和健康管理、行业监管、快速反应机制。谋划13个公共卫生领域补短板项目。依托江苏对口支援等力量，积极开展远程会诊和分级诊疗。大力培养和引进全科医生，在人事人才、评选表彰等方面对医务人员给予政策倾斜。
推进健康阳新行动。广泛开展爱国卫生运动。全面加强医疗废物处置。推进全民健身运动。禁止非法野生动物交易。持续巩固血防达标成果。加强健康社区、健康单位、健康家庭等健康细胞建设。
（二）坚决打赢三大攻坚战
巩固脱贫攻坚成果。坚持“四个不摘”要求，整合各类财政专项资金8.16亿元，突出抓好产业扶贫、全面补齐短板。大力推进消费扶贫。拓展农产品销售渠道。扎实开展“三送一稳”专项行动，帮助贫困户及村级扶贫产业共渡“疫”关。确保中央专项巡视“回头看”和考核反馈问题整改到位。持续推进智志双扶工程，全面激发贫困户内生动力。
提升污染防治成效。深入推进长江经济带发展“双十”工程，扎实开展“碧水、绿岸、洁产、畅流”四大行动。全面落实河湖库长制。持续巩固环保督察反馈问题整改成果。全力抓好莲花湖、马蹄湖污水整治和南门河水环境治理工程，加快实施富水、银山等地块土壤修复。力争空气质量优良天数比率达到80%。
守住风险防控底线。积极消化政府隐性债务，严禁部门、镇村违规举债。全面摸排淘汰落后产能及僵尸企业。严厉打击非法集资、金融诈骗，依法联动制裁“老赖”。严厉查处商业地产售后返租等行为。打好扫黑除恶专项斗争收官之战。全力加强禽流感、非洲猪瘟等动植物疫情防控。完善防汛抗旱等应急预案体系，防范化解自然灾害领域重大风险。
（三）始终坚持项目为王
聚焦项目建设。策划重点项目180个以上，续建重点项目90个以上。安排项目前期资金2000万元，支持做好一批重点项目前期。组建重点项目服务办公室，力争新开工重点项目140个以上，建成投产重点项目70个以上。积极抓好“十四五”规划重大项目策划工作，科学编制“十四五”规划。
狠抓招商引资。落实县“四大家”和相关单位主要领导干部招商引资“第一责任人、第一推进人”职责。强化招商队伍建设。实行专业团队招商、中介招商和产业链招商。鼓励发展“飞地经济”。推广“云招商”“云签约”。主动承接江苏等地产业转移，全力推动“阳商回归”和“阳智回归”。严格招商目标绩效考核，确保新签约重点项目56个以上，新注册重点项目40个以上。
创优营商环境。及时协调落实税费减免、贷款贴息、用工补贴等各项支持政策。阶段性降低企业用电、用水、用气价格，最大限度为企业节省成本。新增项目用地4000亩。持续推进“一网、一门、一次”改革，全面推广工业项目“先建后验”。全力推动环评及监督执法正面清单落地见效。深入开展“百名干部进百企”活动。着力构建亲清新型政商关系，做到有求必应、无事不扰，让企业放心投资、安心发展。
（四）全力促进产业升级
工业强基添动力。新港（物流）工业园重点启动海口湖新区开发。城北工业园重点加快完善回乡创业园和台商工业园基础设施，建成轻工业厂房二期。滨江工业园重点发挥华新等龙头企业带动作用。发挥1000万元工业转型升级专项资金作用，力争完成500万元以上技改项目30个，新增规模以上工业企业10家。打造细分领域隐形冠军示范企业和科技小巨人5家以上。
农业增效强实力。纵深推进黄石国家农业科技园区开发建设，力争引进投资过5000万元农业企业3家以上。力争农产品加工业与农业总产值比例提高15个百分点以上。培养农村实用人才、新型职业农民2000人。新增“两品一标”品牌10个以上。培育家庭农场、农民专业合作社100家以上。新增省市级农业龙头企业5家以上。
服务业提档激活力。确保仙岛湖成功创建国家4A级旅游景区。推动旅游业复苏提质。力争全县农产品网上交易额增长20%以上。加快建设黄颡口砂石集并中心和富池砂石集并中心。新增限上商贸业企业和规上服务业企业30家以上。高质量推进金融业发展。促进投融资平台公司转型。聚焦多层次资本市场建设，力争主板上市实现零突破。
（五）加快推动城乡建设
提升城市品质。全力创建国家园林县城。打造“推窗见绿、出门游园、移步换景”的生态新城。加速新老城区融合发展，谋划布局新能源汽车充电桩等配套设施，增强群众生活性消费体验。
加强精细管理。深入推进全国文明城市创建。编制完善国土空间规划。大力整治违法建设行为。规范提升城市客运管理。积极推进静脉产业园建设，加快建立分类处理的生活垃圾处理系统。
完善基础设施。全力服务好武阳高速阳新段等重大工程建设，如期建成棋盘洲、武穴两座长江公路大桥及连接线。加快推进高铁站站前广场等项目。统筹实施富水下游干流防洪治理近期、小型水库除险加固等水利项目。深入推进新港增量配电业务改革试点项目。新建110千伏变电站2座，完成第五批10千伏及以下配电网投资计划项目。
（六）稳步实施乡村振兴
壮大特色产业。充分依托现有脱贫产业，大力创建特色农产品优势区，打造百亩果蔬精品示范园50个。重点支持白沙、木港、枫林等镇区建成万亩以上标准化农产品基地6个。引导农业龙头企业、基地、专业合作社与农户建立契约型、分红型、股权型等合作方式，带动农民持续稳定增收。
深化农村改革。全面推开农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革，建立城乡统一的建设用地市场。坚决遏制农地非农化乱象。实施村级集体经济培育壮大计划，基本消除“空壳村”。深入推进“三乡”工程，加快城乡要素双向流动。深化国有农场改革和供销合作社综合改革。
建设美丽乡村。全面实施《美丽乡村建设五年推进规划》，以打造45公里长江最美岸线和百里富河美丽画廊为主线，每年集中力量建设一批美丽乡村示范村和整治村，支持国有农场率先创建乡村振兴示范区。
（七）努力增进民生福祉
强化民生保障。坚持把稳就业摆在更加突出位置，以创业带动就业、以就业促进创业。加大职业技能培训力度，力争城镇登记失业率控制在5%以内。坚持应保尽保原则，加快“新老机保”制度衔接。抓好社保费阶段性减免等政策落地见效。
发展惠民事业。实现义务教育学校网络教学环境全覆盖。支持阳新一中创建省级示范高中和全国文明校园。进一步提高糖尿病、高血压等慢性病及罕见病医保待遇水平。积极做好阳新采茶戏等非物质文化遗产保护工作。落实政府系统意识形态工作责任制，加强新时代文明实践中心和融媒体中心建设，不断夯实基层宣传思想文化阵地。继续推动各项事业全面进步。
创新社会治理。深化平安阳新建设，织密织牢治安防控网络。扎实开展第七次全国人口普查。建成标准化村级公共法律服务工作室200个。完善退役军人三级服务保障体系。严格落实安全生产“一票否决”制度。严防森林火灾。确保群众舌尖上的安全。
记者 冯小刚 整理
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