敦煌市“五抓”推动经济高质量发展

今年，敦煌市紧盯重点工作，狠抓落实，致力于抓统筹、抓项目、抓企业、抓农业、抓旅游，全力以赴推动敦煌经济发展实现高质量发展。

一是抓统筹，强化运行调度。按照“位次保前三、进度达均衡、增速有提升”的总体要求，分别围绕“稳工业、促旅游、保投资、优环境”等各项具体工作，制定专项推进方案，对实现高质量发展的36项预期目标任务再梳理、再细化、再落实，将指标任务和重点工作分解到了月、旬、周，落实到具体责任单位和责任人，为重大项目顺利实施、重点任务高效推进和重点企业平稳运行奠定了坚实基础。同时，充分发挥统计在经济运行中的“风向标”和“监测器”作用，统筹建立多部门联合会商机制，采取“一周一协调、一周一推进、一周一督促”等措施，每周对项目建设和产业发展中的难点堵点问题进行分析研判，经济工作的预见性和主动性不断增强。

二是抓项目，夯实发展基础。按照“分类施策、精准发力”的要求，对重点建设项目和招商引资项目分类梳理，编印《2019年重点建设项目及招商引资项目册》。按照“有什么问题就解决什么问题”的原则，紧盯项目立项审批、规划选址、土地供应、环评安评、招标采购等关键环节，全面落实“四位一体”层级联动工作机制，采取“一事一议”的方式，对计划开工建设的柳敦客专、敦当高速、大成50兆瓦线性菲涅尔式光热发电等38个重点项目进行了分析研判，全面指导、协调、推动、督促各项工作任务落实。目前，已开工复工项目13个，预计完成固定资产投资2.82亿元，同比增长10.9%。

三是抓企业，加快开工复工。按照工业提速增效有关要求，严格落实领导包挂、包抓、包联“三位一体”工作机制，制定印发《敦煌市2019年重点停产工业企业“一企一策”实施方案》，全面摸排分析出了全市110户重点监测的工业企业生产现状、运营情况和存在困难。市级包挂领导、责任单位“上门”与企业对接沟通，深入项目建设一线办公，全力帮助工业企业“减负、解难、融资、稳产”。

四是抓农业，力促“三春”平稳。围绕特色林果、高效瓜菜、畜禽养殖等产业发展“扩面积、提质量、增效益”的目标，按照“一镇一策、一村一策、一户一策”的发展思路，对8个农村镇开展农业标准化生产、高效节水农业和农民专业合作社进行了系统调研。同时，重新对接调整了相关镇的部分工作指标，确定新增特色林果7000亩、瓜菜15000亩，饲草17000亩。制定《敦煌市2019年农业标准化生产实施方案》，对农资储备、农机配套、品种改良、科技培训等工作进行了再安排、再部署，集中对农药、化肥、种子等重点农资市场进行了“拉网式”“地毯式”检查，确保了“三春”生产顺利开展。预计一季度可完成农业增加值0.59亿元，同比增长5.5%。

五是抓旅游，加快“三产”增长。针对敦煌旅游淡旺季分明的实际情况，积极推出免票、奖励、补贴等“十二项”冬春季旅游优惠政策，先后策划举办了文博冰雪节、“冬春旅游进行时”等系列活动，来敦游客大幅增长。目前，景区接待人数同比增长31.3%。同时，积极对接《又见敦煌》《丝路花雨》《敦煌盛典》等演艺公司落实提前开演、延迟停演等有效措施，不断加大研学游、户外游等特色旅游产品推介力度，策划包装文化自信冬令营、朝圣敦煌研修行等研学游产品，有效增加了淡季旅游供给，进一步提高敦煌旅游对国内外游客的吸引力。截至目前，共接待游客79.28万人（次），实现旅游收入8.46亿元，同比分别增长19.36%和25.58%，一般公共预算收入达0.85亿元，同比增长56%。