□本报记者 许岚 近年来,阳新县水利湖泊局以维护广大人民群众根本利益为目的,以服务大局、维护社会政治稳定为首要任务,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格按照县委、县政府安全生产目标管理责任制要求,结合水利行业实际,扎实开展水利安全生产各项工作,积极推进平安综治建设,为打造和谐山水、平安家园做出了应有贡献。 强化领导重教育 为推动平安建设各项工作有条不紊开展,县水利湖泊局专门成立了以局长任组长、领导班子成员任副组长、各有关科室、二级单位主要负责人为成员的安全生产工作领导小组,迅速落实党政一把手、法人为安全生产第一责任人,建立健全了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的联动工作机制,从组织上确保安全生产责任制落地生根。 与此同时,该局大力加强安全生产宣传教育,组织各单位水利安全监督管理人员和各在建工程项目法人学习安全生产文件会议和重要批示、重要讲话精神,领会精神实质,深化提高对安全生产工作的认识;多层次开展行政执法人员法律知识教育培训,组织局属执法单位参加无纸化学习考试,以考促学,助其准确把握业务工作中的各项程序和要求,提高依法行政的能力和水平;积极开展“安全生产月”活动,以及各类防灾减灾、安全警示教育活动,组织观看水利部安全警示教训系类宣传片,安排职工踊跃参加水利部举办的“安全生产知识网络竞赛”,做到学以致用,举一反三,营造了“山水千万道,安全第一条”的浓厚氛围;利用每年3月份“世界水日”和“中国水周”,在全县水利系统开展水法宣传活动,并采取图片展览、发放宣传资料等形式,积极宣传新《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法规,设立咨询站随时沟通交流,进一步增强了广大人民群众的水法制意识。 排查隐患勤治理 近年来,为进一步做好安全生产工作,全面排查治理事故隐患,该局认真制定实施方案,明确安全隐患排查治理的工作目标、职责分工、实施步骤和具体措施,全面排查治理防汛、饮水安全、施工等方面的安全隐患和薄弱环节,有效防范和遏制重大特大事故的发生;组织汛前安全大检查,对全县155座水库和流域面积0.05平方公里以上的62座湖泊及1万立方米以上的1066座山塘落实了监管责任,管理责任人在县内媒体公示,广泛接受社会监督;结合“双随机一公开”工作,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,以及“谁主管、谁负责”的要求,多次成立以局长或分管领导为组长的安全生产检查组,对水利经营单位和在建水利工程进行安全生产大检查,及时将安全隐患消除在萌芽状态。 与此同时,积极开展 “打非治违”专项行动,对政府性投资工程是否存在挂靠转包及违法分包、是否严格实行招投标制度进行检查、清理,重点对全县中、小型水库、中小河流治理、农村饮水、灌区续建、泵站兴建等水利工程建设施工现场、河道采砂等进行专项治理。其中,打击非法采砂工作成绩尤为突出,仅2018年开展长江车巡170台次、船巡150艘次、出动执法人员900余人次、遣返外籍采砂船60余艘,捣毁不听劝告滞留阳新境内的外籍采砂船只8艘,拆除本地船舶采砂机具30台套。 在全面落实综合治理的基础上,该局不断推进和完善社会信用体系建设,切实履行市场主体信用信息的公示职责,按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则,对涉及社会信用事项开展梳理,将行政许可、行政处罚等监管数据及时归集、推送、录入国家企业信用公示系统,并充分运用公示的市场信用信息,将其有效利用到水利建设事中事后监管工作上,努力构建以信用监管为核心的新型市场监管体系,加快形成“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。 精心规划谋新篇 新年伊始,县水利湖泊局紧抓安全生产不放松,召开三级干部会议,部署年度法制建设工作。局主要负责人跟二级单位签订法治建设责任书,3.22“世界水日”、12.4法治宣传活动排上议事日程,初步建立“双随机”抽查机制体制,印发了《阳新县水利局“双随机一公开”监管工作实施细则》,为进一步加强水利资源监管,规范行政执法行为,营造公平竞争的发展环境,提供了强有力的制度保障。在该局党组高度重视,积极统筹安排下,在各相关科室的共同努力下,按照生态县创建的工作安排,圆满的完成了各项工作任务,为实现阳新的水清、岸绿、景更美的目标做出了应有的贡献。 2019年是中华人民共和国成立70周年,也是水利人克难攻坚、奋发拼搏新的一年。该局将再接再厉,深化改革,领导全局干部职工加强法律法规学习,将网上学习与“推动高质量发展”、“加强和改进作风”等专题培训班的学习相结合,打造清正廉洁、执法规范、专业果敢的优秀水利团队;进一步强化安全生产责任制,促使项目法人和各类企业切实做到安全责任到位、经费投入到位、培训教育到位、基础管理到位、应急救援到位;进一步加强现场监管,认真排查分析在建水利工程安全生产薄弱环节和重点隐患,有针对性地整改,确保人民群众生命财产安全;进一步加大“打非治违”工作力度,使安全生产“打非治违”专项活动制度化、规范化、将安全生产“打非治违”专项活动落到实处,推动水利行业平安建设工作再创新篇,再立新功。 




|