□本报记者 萧梦娇 文/摄 今年6月是第19个全国“安全生产月”。 自2020年以来，县应急管理局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以防范化解重大安全风险，提高防灾减灾救灾能力为目标，不断健全完善安全生产责任体系和森林防灭火、防汛抗旱、救灾减灾等体制机制，加强安全生产应急救援队伍建设，稳步推进应急预案体系建设与优化，组织开展防灾减灾宣传教育，提高重大风险灾害防治能力，为全县实现高质量发展创造安全稳定的社会环境。
该局深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，推动各级树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。 安全监管保复工 今年，习近平总书记就安全生产作出重要指示，要求各地加强安全生产监管，分区分类加强安全监管执法，强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全。
县应急管理局采取开办线上执法讲座等形式，对各股室、站所执法情况进行全面梳理，及时将执法过程中暴露出来的问题列出清单，各股室、站所对标整改，全局执法水平得到了一个较大的提升。同时，要求外出执法必须统一着装、持证上岗，为每个执法人员配备执法记录仪，每个执法必须全程录像存档备查。组织开展地下矿山复工复产检查6家，复工6家；开展露天矿山复工复产检查1家，复工1家；开展化工企业复工复产检查4家，复工4家；全县117家规上工业企业已复工复产112家，复工率达到95.72%，在岗人数8973人，员工返岗人数达71.57%。
今年来，该局先后对危化品、非煤矿山、尾矿库、涉尘涉爆等行业领域开展全面安全体检专项工作，通过购买第三方服务，定期聘请专家对各企业进行“把脉问诊”，做到一企一策。对照县政府批复的2020年安全生产监督检查计划，上半年的执法检查任务均已完成。
为加强隐患排查治理，县应急管理局结合《关于组织开展2020年五一期间安全生产大检查大督查工作的通知》（阳安[2020]3号），迅速下发了《关于防范化解当前和今后一个时期安全风险责任分工方案》（阳安办[2020]11号）文件，要求各镇区、安委会各成员单位高度关注疫情防控常态化条件下群众出行、旅游安全、消防安全、建设施工、工矿商贸和危险化学品等重点行业领域“风险点”，加强安全风险研判，强化安全监管，做到“十个排查”。
夯实基石防减灾 5月29日，县应急管理局组织召开全县镇（区）级灾害信息员培训会议，明确各级部门工作职责，进一步提升县级救灾保障队伍能力，积极推进全县地震灾害风险防治工作，加强地震监测台网运行维护，确保观测数据及时可靠，做好新港工业园区、经济开发区等区域性地震安全性评估推进工作，推进农村居民地震安全示范工程建设，结合美丽乡村建设、农村危房改造和地震易发区房屋设施加固，开展农村民居地震安全示范点创建，大力推进创建“省级综合减灾示范社区”。
今年来，该局立足于防大汛、抢大险、救大灾，狠抓防汛备汛工作。6月10日，县应急管理局牵头组织开展2020年阳新县王英水库防洪调度、应急抢险及群众转移安置演练（Ⅱ级应急响应）活动，本次演练首次采用了“远程决策”加“现场调度”的双指挥模式，出动车辆10辆，冲锋舟救生艇4艘，无人机2架，救生衣、毛毯、帐篷等应急保障物质若干，参演人员达320余人。
当前正处汛期，各镇（区）、各企业已严格按照由领导带班、工作人员24小时值班值守制度，确保发现险情能够及时处置。汛前，市县应急部门组织专家对全县在册22座尾矿库进行全面排查，共发现问题和隐患178项，其中重大安全隐患两项，县安委会均已挂牌督办。截止目前已整改165项，其中，重大隐患均已整改到位。
该局及时调整尾矿库五人包保责任人和库长，上报省厅统一公示，并在尾矿库醒目位置树立公示牌，接受社会监督。全县在册尾矿库及已闭库尾矿库均明确了管理责任人，并要求相关责任人切实履行尾矿库安全管理职责，层层传导工作压力，形成齐抓共管合力。重新修订全县尾矿库应急预案，督促企业及时完善专项处置方案，并开展应急演练。各级监管部门按责任分工，督促各尾矿库企业切实落实主体责任，加强巡查和隐患排查治理，严格按照应急预案备好应急物资及抢险器材。
为持续推进信息化建设，由县政府投入169万元建设的指挥中心信息系统工程，于2020年5月上旬建成并投入使用，当前已接入县森林防灭火、防汛抗旱视频信号和8家非煤矿山企业及3家危化品企业的监测预警系统信号。
县应急管理局积极与省市应急预案对接，启动全县应急预案的修订工作，完善指挥体系，强化队伍建设，定期开展培训及抢险演练，建立了阳新县应急专家库，依托远大医药化工集团加强我县危化品应急队伍建设，鼓励蓝天救援队等社会力量参加应急救援，全力支持筹建阳新县蓝天救援队，争取铸造一支“拉得出、用得上、打得赢”的应急队伍，确保发现险情时能科学有效抢险。 全面督查防灭火 年初，我县制定了“阳新县野外火源专项治理行动方案”，成立了以县委常委、常务副县长华黄河为组长，县应急管理局局长明正良、县自然资源和规划局局长梁再华为副组长，相关成员单位为成员的领导专班，并连续开展整治行动。各工作专班根据分工，迅速开展工作，利用电台、广播、电视、报纸、网络等媒体媒介进行森林防灭火宣传。3月6日起，针对火险等级升高现象，县森林消防队开始实行靠前驻防，派驻一个中队16人到排市镇，负责洋港、龙港、排市等镇的火情处置；派驻一个小队前往三溪镇，同七峰山林场扑火队实行联动，负责白沙、浮屠、三溪、王英等镇区的火情处置；余下20人在县驻防待命，随时驰援。
结合县新冠肺炎防控，县防控指挥部下发27号通告，县森防指要求各镇区加强清明期间祭扫活动管理，进山路口设立防火检查站和检查哨卡，严控火源进入林区，减少人员密集，实行鲜花祭祀或代祭。重点治理祭祀用火。3月30日上午，县应急管理局党组成员、森林防灭火指挥部办公室副主任黎先江带领森林消防队20余人，参加县消防大队举办的森林防火联合培训，并对参与培训的70余名消防队员进行森林火灾扑救和扑救安全知识讲课。
为加强重点区域、重点部位的火源火患清理，从去年冬季起，县森林防灭火指挥部就开始组织全县各镇区开展林区墓地除草除杂和火险林区林缘清理，从根子上清理和防范野外火源的发生，目前全县已完成除草除杂和林缘清理约9700亩。
为防控疫情和清明期间森林防灭火工作，加强野外火源管理，县应急管理局组织执法人员30人次，涉检重点乡镇9个，就地封存烟花爆竹点36家，给予19人警告，没收并集中销毁非法烟花150余箱、炮竹20余箱。
为切实抓好野外火源专项治理和清明期间森林防灭火工作，经县指挥部安排，共成立11个督导组：以自然资源和规划局牵头组成9个巡查督导组，对全县森林防灭火宣传、野外火源巡查等进行督导；应急管理局成立一个小组专项督导各镇区扑火队伍建设、应急能力提升情况；由县纪委、县督查室、县防灭火指挥部办公室联合形成督查组，全面督查全县森林防灭火及野外火源专项治理行动情况。 保障物资战疫情 自2020年新冠肺炎疫情爆发以来，县应急管理局承担了我县疫情防控物资保障工作，全力助力企业复工复产防控物资保障。通过前期摸排，对全县复工复产高危企业有针对性的开展物资采购和准备，先后为鑫华、鑫成等50余家复工复产企业免费发放口罩13万只、护目镜800副，第一时间为火车站等交通卡口增设测温门和测温仪等设备，解决企业复工复产防控物资保障困难，有效助力我县企业及时复工复产。
根据我县教育系统复学复课工作安排，该局最大限度保障学校和师生疫情安全防范，及时采购测温门等设备，先后为各相关学校发放口罩15万只、体温枪800支、防护服3000套和其它各类消杀用品满额保障，为5月6日全县初步复学复课工作做好疫情防控物资供应。
随着应急保障工作进入非常态阶段，各项应急物资需求逐渐减少，县应急资金和物资清算组进入最后的收尾阶段，该局先后对已经使用的1144万元资金和469.25万件应急防控物资完成了清算。
为全力做好观察点及医院物资保障工作，县应急管理局先后发放各类口罩20000只、防护服300套、消杀类物资足额供应。同时，县保障组充分分析研判防控供应形势，将全县防控工作需求外的比较充分的应急物资如医用口罩、防护服、体温计等及时下拨县人民医院等医用场所，做到物尽其用。截至目前，该局已累计接收和发放各型口罩约460万只，体温计等检测设备19万支，各类防护服、手套、帽子等30万套，消毒液、食品饮料、帐篷、棉被等若干。 强化责任促落实 接下来，县应急管理局将进一步强化安全生产责任落实，督促各镇区、各部门党政领导干部认真贯彻落实《湖北省地方党政领导干部安全生产责任制细则》，统筹抓好本地区、本行业领域的安全生产工作，推动企业严格落实主体责任；充分发挥我县10个专委会对本行业领域安全生产工作的组织、协调、监督、指导作用；强化安委会督办检查工作，对重点乡镇、重点行业领域进行专项检查督查；对重大隐患采取挂牌督办，对隐患整改不力、问题突出和事故多发的单位和乡镇下发督办函。
进一步突出安全生产专项整治。根据省市《安全生产专项整治三年行动方案》要求，按照我县具体情况，早计划、早部署，制定三年行动专项整治方案，督促企业加大巡查监测密度频次，加强重点时段、重点行业领域、重点部位的安全防控和隐患排查治理，防范化解重大安全风险，坚决遏制安全生产事故发生。
进一步提高应急基础保障能力。加强安全宣传教育，开展安全生产知识培训，督促引导企业加强对职工的安全生产教育培训，提高从业人员安全素质；加强重点行业领域和化工园区的应急保障能力建设，督促引导企业加强应急救援培训演练，开展企业安全生产应急管理示范创建活动，夯实应急基础。
强化值班值守及应急队伍建设。加强应急值守，严格落实24小时值班值守和领导带班制度。进一步强化应急队伍建设，9个重点镇区，全部组建半专业扑火队伍，落实公益性岗位扑火队员120余人，重点镇区新购置森林防灭火应急专用车、对讲机等装备。定期开展演练培训，提高应急处置能力。进一步加大重点企业监测预警系统对接工作，力争做到应接尽接。 
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