天津北方网讯：工作中一不小心犯了错咋办？别急，只要你是真心为民，出发点是好的，并且知错能改，纪委监委定会给你正名。发生在南开区的这件事即是例证。 2019年3月，南开区中心小学新校舍落成，迎来回迁的最后一批学生。看着老师、家长和孩子们喜气洋洋的神情，区教育局副局长张凯与区教育局基建所所长白勇刚却轻松不起来。因为新校舍没有经过竣工验收，就允许学生回迁，区建设工程质量安全监督管理支队责令学校停课，并开出了300万元的罚款单。去年10月，区纪委监委接到举报，随即立案调查。 当时，天津不作为不担当问题专项治理三年行动正在展开。赶在这个风口上，一个是主管工程建设的副局长，一个是项目实施人，张凯和白勇刚大概率要被问责。因为事情明摆着，新校舍未通过竣工验收就投入使用，起码违反了建筑工程质量管理条例，违规（法）当然违纪，区纪委监委介入调查。 在被约谈后，张凯和白勇刚有点委屈，同事们也觉得两人是“背锅侠”，因为他们为这个工程付出太多太多了。 2015年，南开区将旧校舍改扩建纳入民心工程20件实事之一，南开区中心小学改扩建被列为重点工程。张凯与白勇刚为此忙活了三年多。三年多来，为规划报批、立项、征地、拆迁，他们可没少费工夫，仅是协调周围住户拆迁，就差点被“钉子户”砸破脑袋。工程一开工，邻近的居民以噪音扰民为由索赔，工程只好时干时停。校舍改造，原有的学生外迁到别的学校就读，张凯曾代表区教育局向学生家长们承诺：两年内让孩子们回到新教室。眼见工期拖延，承诺未兑现，有学生家长很是不满，举报区教育局失信于民、不作为不担当。 区教育局不敢怠慢，张凯、白勇刚更是如上了发条的钟表，一刻不停地推进施工进度。2017年9月，勘察、施工、监理、设计和学校五方责任主体通过第三方，进行了质量验收和消防检测、环境质量安全检测。新学年开学在即，张凯想，既然具备安全使用条件，那我就敢拍板，让学生回迁，后面的手续再补办。 没想到，正补办手续期间，区建设工程质量安全监督管理支队下来查访，指出这是严重违规违法，要按工程合同价的2%罚款，还要求学校停课。学生家长不干了，吐槽质检队，力挺教育局，这事就捅到了区纪委监委。 南开区纪委副书记、区监委副主任高峒介绍说，两名处级干部被举报不作为不担当，我们特别重视，立案第二天调查组就去了。但深入调查发现，事情的本来面目与之前的“预想”完全不合拍。 面对调查事实，区纪委监委认为，这是一起典型的因法律意识不强、违反工作程序而导致的“民怨事件”。性质当然涉违纪，问责也是肯定的，但处分的轻重要拿捏精准，必须具体问题具体分析。张凯和白勇刚两位同志确实有错在先，负有领导责任，但其中有不可抗的客观原因，在被调查过程中，也能够正视错误，积极整改，推动协调有关部门办理相关合法手续，消除了不良影响。虽存在未正确履行职责的问题，但出发点是为了确保学生和教职工尽快开展正常的教学活动。而且，学生回迁之前，已经取得五方责任主体质量验收和消防安全、环境质量安全检测，有合法证明，安全保障是有依据的，学生家长和学校对此都是认可的。同时，考虑项目存在问题均已整改到位，区政府已经免于对他们的行政处罚，因此建议区委免于对他们的纪律处分。 区委常委会就此议题专门研究，认为区纪委监委的建议，贯彻了党的纪律处分条例和问责条例实事求是、精准执纪、精准问责的精神，符合市委关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的相关要求，给“背锅”的人卸包袱，为担当的人做担当，处置正确，决定同意对张凯、白勇刚免于党纪处分。区委要求，将此事通报全区，表明对真干事、干成事的同志纠错与容错并举的鲜明态度。 11月15日，区纪委监委主要负责同志专程到区教育局，在全局干部和全区校长大会上宣读了这一决定。宣读决定的话音未落，会场上响起热烈的掌声。听着这掌声，张凯、白勇刚有些泪目，表态发言时，表示“包袱没了，劲头足了，要牢记初心使命，更加担当作为”。 听着这掌声，南开区纪委书记、区监委主任王亚群感慨：纪检监察机关，把精准执纪、精准问责的要求精准执行到位，把严管厚爱、惩前毖后的精神落实落细，是对同志政治生命的负责。唯其如此，才能厚植民心。这件事对大家是一次切实的纪律教育。（津云新闻编辑曲璐琳） |