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围绕大局 依法履职 主动作为

2019-02-26 15:56 | 网络 |

■本报记者 周雨婷 整理

  2月23日上午,在大冶市第六届人民代表大会第四次会议第二次全体会议上,市人大常委会党组书记、主任刘会金受市人大常委会的委托,向大会作人大常委会工作报告。
  报告对2018年市人大常委会的工作进行了全面总结回顾。报告指出,2018年,在市委的正确领导下,市人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕全市工作大局,依法履职,主动作为,召开常委会会议9次,主任会议18次,听取和审议专项工作报告36项,组织视察和调研活动16次,作出决议决定18项,依法任免国家机关工作人员53人次,较好地完成了各项工作任务,为推进全市经济社会发展、民主法治建设做出了积极贡献。
  
  五“立足”五“着力”回顾2018
  
  立足全市工作重点
  着力推进县域经济发展
  聚焦全市中心工作。积极支持打好“三大攻坚战”,主动融入全国卫生城市等创建工作,投入全市招商引资、项目建设、脱贫攻坚主战场。积极参与“领导小组+指挥部”运行机制,参与扶贫攻坚。多次组织集中视察全市重点工程和项目建设。
  聚焦高质量发展。大力支持汉龙汽车、劲牌白酒产业园等项目的有序推进,关注晨信光电、艾博科技等高新技术企业及相关平台的培育壮大。常委会作出决定,同意将还地桥镇三个行政村划归高新区管辖。持续跟踪我市古建产业发展情况。组织对全市A级景区创建工作进行视察。
  聚焦经济运行工作。听取和审议了计划、财政、审计和“十三五”规划纲要中期评估等相关工作报告,全面推进人大预算联网监督,对重点专项资金使用及效益情况开展专题调研。依法作出《关于实施审计查出问题整改报告制度的决定》,支持和督促审计机关依法开展审计。
  立足群众关注热点
  着力维护群众根本利益
  重视生态文明建设。围绕全市环境质量状况与目标完成情况进行调研,对全市贯彻实施《湖北省湖泊保护条例》及落实“河长制”工作情况进行监督。
  关注民生服务保障。关注窗口服务,听取我市不动产登记工作的报告;关注全民健身,视察《湖北省全民健身条例》贯彻落实情况;关注工程进度,先后视察了高铁南路、东风路西延路、体育公园以及重大水利工程建设情况。
  推进社会事业发展。围绕食有所安、行有所路、学有所教、老有所养、病有所医,对市政府提出相关意见建议。
  跟踪监督工作落实。坚持年度监督与连续跟踪监督相结合,持续跟踪城市管理工作。
  立足法治建设焦点
  着力促进社会公平正义
  助推监察体制改革。市六届人大三次会议选举产生了市监委主任,常委会任命了市监委副主任和委员。
  维护社会公正和谐。集中审议了市监委、市法院、市检察院半年工作报告。听取和审议了市法院关于案件执行工作情况的报告,作出《关于进一步加强法院执行工作健全执行联动工作机制的决定》。听取和审议了市检察院关于开展公益诉讼工作情况的报告。
  督促法律法规实施。严格按照市人大规范性文件备案审查办法规定,全年共向黄石市人大常委会报备规范性文件3件,对市政府5件规范性文件依法进行备案审查,按照合宪性审查的要求,废止了市(县)人大及其常委会过去作出的决定、决议10项,终止18项。
  依法开展人事任免。进一步规范任前考试、供职发言、民主表决和宪法宣誓等程序,增强被任命干部的公仆意识和忠于职守的自觉性。
  做好人大信访工作。全年共受理群众来信来访137件次,全部及时依法交办、转办和督办。
  立足代表工作要点
  着力发挥人大代表作用
  抓好代表履职培训。分期分批组织各级人大代表参加“新形势下如何做好人大工作”延安研讨班、全省乡镇人大主席培训班和全国人大代表培训班。邀请省人大专家和湖北大学教授为全市人大代表讲解《代表法》《监督法》。坚持邀请人大代表列席常委会会议、参加视察、调研等活动。
  深化人大代表行动。组织代表2600余人次,开展形式多样的活动。集中力量开展“聚力脱贫攻坚,人大代表在行动”意见建议办理回头看活动,对我市67个贫困村的贫困户走访达到全覆盖,收集的431件建议基本得到妥善解决。
  推动代表建议办理。有效推动金牛镇童畈村排涝站、莲花路消防通道等6件续办代表建议得到落实。及时进行梳理、分类、交办、督办市六届人大三次会议以来收到的80件代表建议,目前,53件建议得到了较好地解决,除客观原因暂时无法办理的3件建议外,其余的24件建议正在积极办理之中。
  立足自身建设特点
  着力提升依法履职水平
  突出党的政治建设。常态化规范化开展支部主题党日活动和政治学习20余次,邀请专家培训3次,认真学习贯彻党的十九大精神、全国两会精神、习近平总书记视察湖北重要讲话精神等。组织参加红色教育、廉政教育、警示教育5次。
  加强县乡人大建设。进一步明确乡镇人大的排序和主席团议事规则,突出乡镇人大主席、副主席的“专职”。对全市11个乡镇人大主席团成员名额确定为9—15名,并规范了主席团成员的构成。加强“人大代表之家”和代表小分队活动室建设。
  健全人大制度建设。修订了《市人大常委会主任会议议事规则》,制定《市人大机关2018年度工作目标管理绩效考核实施办法》,编印了常委会制度汇编。
  强化宣传舆论建设。我市加强县乡人大工作和建设的经验做法得到省人大充分肯定,在省人大举办的习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想专题学习班上进行交流研讨,并在省级报刊专题报道。
  
  四大重点工作展望2019
  
  坚持党的领导服务全市发展大局
  积极参与中心工作,审慎决定重大事项,严格规范人事任免,主动把党的领导贯穿于人大依法履职的整个过程,确保市委的决策部署在人大工作中得到有效贯彻落实。
  突出重点议题增强监督工作实效
  坚持服务经济发展、促进民生改善、深化法治建设,紧紧围绕事关经济发展、民生改善、社会和谐等重大问题深入开展监督,切实提高监督实效。
  加强联系指导发挥代表主体作用
  提升代表履职能力,抓好代表建议督办,加强乡镇人大指导,把代表工作作为基础性工作来抓,创新代表工作方法,提高代表工作实效,更好地发挥代表主体作用。
  坚持固本强基提升自身履职能力
  加强党的建设,强化学习培训,抓好宣传工作,加强人大自身建设,提高常委会工作水平,做好人大各项工作,发挥地方国家权力机关作用。 

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