根据县委巡察工作统一部署，县委第四巡察组于2018年11月28日至12月27日，对原县安监局党组开展了常规巡察。2019年4月25日向我局党组反馈了巡察意见，指出我局存在六个方面13项问题，提出了相应整改意见建议。按照巡察组有关要求，现将我局巡察整改情况通报如下，并欢迎社会各界监督（联系人：何先英 电话：0714-7322046 QQ915900472）:
一、加强组织领导，明确责任，迅速部署，强化措施，确保整改工作落实到位
收到反馈意见后，局党组把巡察整改工作作为一项当前中心工作，严格对照巡察组反馈意见和提出的要求，始终坚持问题导向，勇于担当，压实责任，综合施策，紧紧围绕“立行立改，限期整改，制度促改”的要求，扎实推进整改工作。为此，成立了巡察组反馈问题整改工作领导小组，党组书记、局长明正良任组长，党组成员、副局长伍箴文任常务副组长，其它班子成员任副组长，各股室、局属各单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室负责巡察整改日常工作。
二、坚持问题导向，逐条逐项落实整改
经过一个月的集中整改，我局针对巡察组反馈的六个方面13项问题，按照“事事有回音，件件有落实”的要求，结合实际，强化整改措施，整改工作有序进行，取得了初步成效。
（一）关于在坚持党的领导方面
1、针对存在的问题：贯彻落实中央和省市决策部署不到位。
整改措施：已依据中央和省市精神和“五分开”的要求，与安全技术学会办公区域分开、财务分开、人事关系分开(将聘用人员退还给技术学会），已发文《关于对部分科室职责及工作人员进行调整的通知》（阳应急党【2019】1号）。
责任领导：伍箴文
责任科室：办公室
责任人：胡家智
整改时限：2019年5月30日
整改落实情况：已整改。将原安全技术学会人员许某等10人工作关系和工资等全部从局机关退回至学会，撤销白沙安监站原站长岳某职务并调回局机关后勤工作，撤销原政工科和矿山科，撤销石某、董某等相应科室人员职务。
2、针对存在的问题：贯彻民主集中制原则不到位。
整改措施：在召开党组会议，涉及“三重一大”民主推荐时，主要负责人已实行“一把手末位表态”的规定，每次党组会议从职位低的开始发言。
责任领导：明正良
责任人：明正良
整改时限：立即
整改落实情况：已整改。
（二）关于在加强党的建设方面
3、针对存在的问题：思想建设抓得不够实。
整改措施：积极认真学习政治理论。
责任领导：伍箴文
责任科室：政工人事股
责任人：何先英
整改时限：长期
整改落实情况：已整改。坚持统一学习和自主学习相结合，长期坚持认真参与学习《学习强国》、《楚韵清风堂》等政治理论，并按要求通过测试和“爱我家园，平安黄石”小程序测评。今年来，结合主题党日活动积极开展主题教育活动8次。
4、针对存在的问题：组织建设抓得不够实。
整改措施：民主生活会提高质量。班子成员互相批评要深入剖析，支部大会要重视，做好会议记录。
责任领导：伍箴文
责任科室：政工人事股
责任人：何先英
整改时限：长期
整改落实情况：已整改并长期坚持。
5、针对存在的问题：作风建设抓得不够实。
整改措施：严格遵守工作纪律，上班时间没有发现做与工作无关的事情，无故迟到者按制度处罚。
责任领导：伍箴文
责任科室：政工人事股
责任人：何先英
整改时限：长期
整改落实情况：已整改并严格执行。已制定应急局相关制度如：财务管理制度、公务接待制度、车辆管理制度、考勤制度、档案管理制度、公章使用管理办法、值班值守制度等，并严格执行有关制度。见文《关于给予鲍某批评教育处理意见的决定》（阳应急党【2019】8号）。
（三）、关于落实全面从严治党责任方面的问题
6、针对存在的问题：对党员干部教育管理不到位。
整改措施：完善相关制度，干部请假必须履行请假手续。不得擅自脱岗。
责任领导：伍箴文
责任科室：政工人事股、办公室
整改时限：长期坚持。
落实整改情况：已整改，已履行请假手续，没有擅自脱岗现象发生。对原木港站副站长秦某已经作出谈话、调离岗位并予以相应的行政处分。
7、针对存在的问题：全面从严治党责任压得不够实。
整改措施：坚决做到廉洁自律，加强自我约束，严格按原则办事。
责任领导：伍箴文
责任科室：政工人事股
整改时限：2019年5月30日
落实整改情况：已整改，建章立制认真抓廉政建设。违规收受服务对象的礼品礼金已退还。见文《关于给予某某党内警告处分的决定》（阳纪【2017】28号）。
8、关于中央“八项规定”精神落实不够。
（1）针对存在的问题：关于违规超支费用问题。
整改措施：根据职责规定，县安监局负责矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业安全监管工作，负责建筑施工、消防、旅游、特种设备、校园安全等其他行业领域安全生产综合协调工作，同时，代表县委、县政府履行县安委会日常工作。一直以来，各级高度重视安全生产工作，国家、省市县各类安全生产督查和安全大检查活动较多，并有一定不确定因素，造成公务接待费用预算严重不足。针对此问题，严格按照部门预算支出相关费用，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《阳新县差旅费报销-----规定》等规定，完善内部财务管理制度，积极开展自查自纠，坚决杜绝发生超预算支出的情况。
责任领导：朱坚晶
责任科室：办公室
责任人：胡家智、刘敏
整改时限：2019年5月30日
（2）存在的问题：违规向企业借车。
整改措施：退还借用车辆。
责任领导：朱坚晶
责任科室：办公室
责任人：胡家智
整改时限：2019年5月30日
整改落实情况：已于2018年5月份退还了借用车辆。今后，及时会同民政部门加强对社会组织的管理，严格按照“五分开”要求执行到位。
(四)、关于在党风廉政建设和反腐败工作方面
9、针对存在国有资产处置不符合规定的问题。
整改措施：严格按照固定资产管理办法做好固定资产登记。执行“一物一卡一码”资产管理，完善资产卡片信息，落实“领用人”和“使用人”。并进行登记，建立固定资产明细帐，防止固定资产流失。按照国有资产处置相关规定，完善相关手续，对处置所得款项直接上缴国库。
责任领导：朱坚晶
责任科室：办公室
责任人：胡家智、刘敏
整改时限：2019年5月30日
整改落实情况：已整改，已按照国有资产处置相关规定，完善相关手续，对处置所得款项直接上缴国库。
10、针对财务纪律执行有偏差的问题。
（1）存在的问题：风险抵押金结兑不到位。
整改措施：前期虽已清退风险抵押金 475789.19万元，财政专户暂结余125789.19万元，但由于部分企业或个人无法联系及相关凭证丢失等原因，导致未能及时清退风险抵押金。严格执行《财政部、安监总局关于取消安全生产风险抵押金的通知》（财建【2017】237号）有关规定，通过多种途径联系有关企业和个人，及时退还县财政安全生产风险抵押金专户资金。
责任领导：朱坚晶
责任科室：办公室
责任人：刘敏
整改时限：2019年12月30日
整改落实情况：已整改，已严格执行《财政部、安监总局关于取消安全生产风险抵押金的通知》（财建【2017】237号）有关规定，通过多种途径联系有关企业和个人，及时退还县财政安全生产风险抵押金专户资金。
（2）存在的问题：报销名目不符，更改原始凭证。
整改措施：进一步完善财务管理制度，加强对相关人员财经纪律和中央八项规定精神学习，严格落实财务报销制度。在经费支出时，对超标准和缺少原始资料要件时坚决不予报销。
责任领导：朱坚晶
责任科室：办公室
责任人：胡家智、刘敏
整改时限：2019年5月30日
整改落实情况：已整改。
（五）关于在选人用人方面
11、针对存在的问题：在组织人事工作中有偏差。
整改措施：重新成立洋港安监站，撤销政工科、非煤矿山
科，分别划入办公室和监察大队；免去政工科科长职务，免去非煤矿山科科长职务；免去人事代理任白沙安监站站长职务。
责任领导：伍箴文
责任科室：办公室
整改时限：2019年5月30日
整改落实情况：已整改。洋港安监站已成立，见文《关于
成立镇（区）安监站的通知》（阳编发【2014】3号）和《关于对部分科室职责及工作人员进行调整的通知》（阳应急党【2019】1号）。
（六）其它方面的突出问题
12、存在的问题：安全生产宣传不够
整改措施：强化宣传制度的落实贯彻，增添一些新的形式，
并与《今日阳新》签订有关协议，持续、滚动播放。
责任领导：朱坚晶
责任科室：办公室
责任人：胡家智
整改落实情况：已整改。
13、存在的问题：安全生产监管不力。
整改措施：一是要加强监督问责。督办问责要及时，有力，倒逼部门落实监管责任措施要硬，加强对建筑企业事故的问责力度。二是要严格执法。烟花爆竹企业必须持证经营，隐患未整改到位就决不能恢复生产。
责任领导：柯志农
责任单位：安全生产监察大队
责任人：柯昌盛
整改时限：2个月
整改落实情况：已整改。一强化事故督办落实。依法严格开展事故调查工作，对督促事故相关行业监管部门和企业及时落实责任追究和各项防范措施。2017年莲花湖1号建筑工地“5.20”事故，对监管部门和属地镇区政府相关责任人员的处理在结案期限内是已经处理到位的。对企业的经济处罚，因涉及单位多、处罚总额度较大，按照相关法律法规规定经企业申请批准其延期缴纳，企业已于2018年6月底前全部缴纳完毕。二要严格执法。烟花爆竹零售户必须依法持证经营，对无证经营的临售网点要加强巡查和打击整治力度，春节和清明节前等烟花爆竹销售兴旺时段，及时组织公安、市监和属地政府开展联合整治行动。
以上是我们开展巡察反馈意见整改落实工作的基本情况。下一步，我们将按照从严治党的要求，认真落实县委的决策部署，巩固提高整改成果，确保整改工作件件有落实，事事有回音。
2019年6月15日
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