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原标题:汇总!政府工作报告中的这些实用金句,收藏学习!
3月5日,李克强总理作政府工作报告。近2万字的报告,包含了很多公考相关热点。我们汇总了报告极简版、15个重要政策信号、12个重要概念、18条实用金句,一起来学习。
政府工作报告极简版
1、去年成就
国内生产总值增长6.6%,总量突破90万亿元。
城镇新增就业1361万人。
农村贫困人口减少1386万。
为企业和个人减税降费约1.3万亿元。
关税总水平由9.8%降至7.5%。
17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录。
还要保持清醒:外部输入性风险上升。国内经济下行压力加大。实体经济困难较多。金融等领域风险隐患依然不少。
2、今年目标
国内生产总值增长6%-6.5%。
城镇新增就业1100万人以上,调查失业率5.5%左右,登记失业率4.5%以内。
居民消费价格涨幅3%左右。
农村贫困人口减少1000万以上。
单位国内生产总值能耗下降3%左右。
3、今年重点工作
减税降费:将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。
就业:首次将就业优先政策置于宏观政策层面。
消费:继续执行新能源汽车购置优惠政策。
投资:完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。
金融:设立科创板并试点注册制。促进多层次资本市场健康稳定发展。
精准脱贫:加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度。
污染防治:二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%,化学需氧量、氨氮排放量下降2%。
教育:中央财政教育支出安排超过1万亿元。
医疗:降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%。
提速降费:移动网络流量平均资费再降低20%以上,在全国实行“携号转网”。
开放:缩减外资准入负面清单。增设上海自贸试验区新片区。继续推动中美经贸磋商。
协调发展:长三角区域一体化发展上升为国家战略。
15个重要政策信号
1、首次将就业优先政策置于宏观政策层面
今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面,旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。
扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。
2、更大规模减税
全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。
深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,确保主要行业税负明显降低。
确保所有行业税负只减不增,继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。
下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%。
今年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。
3、政府要过紧日子
为支持企业减负,各级政府要过紧日子,想方设法筹集资金。
中央财政要开源节流,增加特定国有金融机构和央企上缴利润,一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右,长期沉淀资金一律收回。
地方政府也要主动挖潜,大力优化支出结构,多渠道盘活各类资金和资产。
4、精准有效支持实体经济
改革完善货币信贷投放机制,适时运用存款准备金率、利率等数量和价格手段,引导金融机构扩大信贷投放、降低贷款成本,精准有效支持实体经济。
加大对中小银行定向降准力度,释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。
支持大型商业银行多渠道补充资本,增强信贷投放能力,鼓励增加制造业中长期贷款和信用贷款。
今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。
5、推行信用监管和“互联网+监管”改革
推进“双随机、一公开”跨部门联合监管,推行信用监管和“互联网+监管”改革。
深化综合行政执法改革,清理规范行政处罚事项,坚决治理多头检查、重复检查。
对监管者也要强监管、立规矩,决不允许搞选择性执法、任性执法,决不允许刁难企业和群众。
6、强化原始创新
加大基础研究和应用基础研究支持力度,强化原始创新,加强关键核心技术攻关。
全面加强知识产权保护,健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度,促进发明创造和转化运用。
赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。
进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用“包干制”改革试点,不设科目比例限制,由科研团队自主决定使用。
7、加大城际交通等基础设施投资力度
完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,再开工一批重大水利工程,加快川藏铁路规划建设。
加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度,加强新一代信息基础设施建设。
8、推广宅基地制度改革试点成果
推广农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点成果。深化集体产权、林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革。
9、长三角区域一体化发展上升为国家战略
将长三角区域一体化发展上升为国家战略,编制实施发展规划纲要。
10、推动制造业高质量发展
打造工业互联网平台,拓展“智能+”,为制造业转型升级赋能。
支持企业加快技术改造和设备更新,将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。
推动标准与国际先进水平对接。
11、加快在各行业各领域推进“互联网+”
深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群,壮大数字经济。
坚持包容审慎监管,支持新业态新模式发展,促进平台经济、共享经济健康成长。
加快在各行业各领域推进“互联网+”。持续推动网络提速降费。
12、大力发展养老服务业
要大力发展养老特别是社区养老服务业,对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持,新建居住区应配套建设社区养老服务设施,改革完善医养结合政策,扩大长期护理保险制度试点。
加快发展多种形式的婴幼儿照护服务,支持社会力量兴办托育服务机构。
13、下大气力优化民营经济发展环境
按照竞争中性原则,在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面,对各类所有制企业平等对待。
健全政企沟通机制,激发企业家精神。
保护产权必须坚定不移,对侵权行为要依法惩处,对错案冤案要有错必纠。
14、促进多层次资本市场健康稳定发展
加大预算公开改革力度,推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革。
健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。
规范地方政府举债融资机制。
以服务实体经济为导向,改革优化金融体系结构,发展民营银行和社区银行。
改革完善资本市场基础制度,促进多层次资本市场健康稳定发展,提高直接融资特别是股权融资比重。
增强保险业风险保障功能。加强金融风险监测预警和化解处置。
15、以高水平开放带动改革全面深化
继续推动商品和要素流动型开放,更加注重规则等制度型开放,以高水平开放带动改革全面深化。
进一步放宽市场准入,缩减外资准入负面清单,允许更多领域实行外资独资经营。
增设上海自贸试验区新片区,推进海南自贸试验区建设、探索建设中国特色自由贸易港。
推进区域全面经济伙伴关系协定、中日韩自贸区、中欧投资协定谈判,继续推动中美经贸磋商。
12个重要概念
1、携号入网
原文:今年中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上,在全国实行“携号转网”,规范套餐设置,使降费实实在在、消费者明明白白。
“携号转网”就是手机用户在不更换号码的情况下,更换不同的基础电信运营商,携号转网,鼓励竞争,让用户有了更多的选择。
2、“一窗受理、限时办结”
“最多跑一次”
原文:推行网上审批和服务,加快实现一网通办、异地可办,使更多事项不见面办理,确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”。
“最多跑一次”改革是指群众和企业到政府办理,行政权力和公共服务等事项,在申请材料齐全,符合法定受理条件时,最多跑一次即可办结。
“一窗受理、限时办结”、“最多跑一次”,让效率更高了,办事更顺畅了,百姓生活更方便了。
3、“大班额”
原文:推进城乡义务教育一体化发展,加快改善乡村学校办学条件,抓紧解决城镇学校“大班额”问题,保障进城务工人员随迁子女教育,发展“互联网+教育”,促进优质资源共享。
随着城镇化进程加快,不少城镇学校班级学生剧增,超出额定人数,出现“大班额”现象。
“大班额”有两类, 一类是66人以上的“超大班额”,另外一种是56人以上的“大班额”。抓紧解决城镇学校“大班额”问题,努力让每个孩子,都能享有公平而有质量的教育。
4、“厕所革命”
原文:因地制宜开展农村人居环境整治,推进“厕所革命”、垃圾污水治理,建设美丽乡村。
小康不小康,厕所是一桩。小厕所,大民生。 民生存在于每一件小事,亿万人的小事就是一件大事。
5、“证照分离”
原文:取消一批行政许可事项,“证照分离”改革在全国推开,企业开办时间大幅压缩,工业生产许可证种类压减三分之一以上。
今年,要对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革,使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营,坚决克服“准入不准营”的现象。
“证照分离”,有效区分“证”、“照”功能,让更多市场主体持照即可经营。着力解决“准入不准营”问题,真正实现市场主体“一照一码走天下”,“证照分离”,是释放企业创新创业活力,推进营商环境,法治化、国际化、便利化的重要举措。
6、“半拉子工程”
原文:鼓励采取市场化方式,妥善解决融资平台到期债务问题,不能搞“半拉子”工程。
不能等待观望,不能为官不为,更不能以对自己是否有利,而决定管不管、办不办,干事就要有作为,一分部署九分落实,不能虎头蛇尾,更不能搞形式走过场。
7、“好差评”制度
原文:建立政务服务“好差评”制度,服务绩效由企业和群众来评判。
政府部门做好服务是本分,服务不好是失职,这是一个新词。很形象,更是新风气。
8、放管服
原文:要深化“放管服”改革,推动降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境。
“放管服”改革,是指简政放权、放管结合、优化服务改革,是一场刀刃向内的政府自身革命。
“放管服”改革,以简政放权放出活力和动力,以优化服务提供便利和品质,真正实现了政府职能的深刻转变。
9、“防水养鱼”
原文:这次减税,着眼“放水养鱼”、增强发展后劲并考虑财政可持续,是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措,是完善税制、优化收入分配格局的重要改革,是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的重大抉择。
2017年召开的中央财经领导小组第十五次会议,强调“要树立放水养鱼意识”,“尽一切努力把企业负担降下来”,坚持放水养鱼,大力培植税源,不仅要将水“放足”,还要让企业和市场“放心”。
10、“两不愁三保障”、“三区三州”
原文:打好精准脱贫攻坚战。重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题,加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度,落实对特殊贫困人口的保障措施。
“两不愁”即不愁吃、不愁穿;“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障;“三区”是指西藏、新疆南疆四地州和四省藏区;“三州”是指甘肃的临夏州、四川的凉山州、云南的怒江州。
是国家层面的深度贫困地区
“三区三州”在全国脱贫攻坚大局中,有特殊重要地位,必须集中优势兵力攻坚。
11、“互联网+”
原文:全面推进“互联网+”,运用新技术新模式改造传统产业。加快在各行业各领域推进“互联网+”。
“互联网+政务服务”、“互联网+监管”、“互联网+教育”、“互联网+督查”......
“互联网+”给人们生活提供了更多可能,也让人们的生活更加便利。
12、“智能+”
原文:打造工业互联网平台,拓展“智能+”,为制造业转型升级赋能。
从“互联网+”到“智能+”,更聪明的机器,更智慧的网络,更智能的交互,“智能+”让生活更美好!
18条实用金句
1、在中国共产党领导下,中国人民有战胜任何艰难险阻的勇气、智慧和力量,中国的发展没有过不去的坎。
2、人民群众追求美好生活的愿望十分强烈。我们有战胜各种困难挑战的坚定意志和能力,经济长期向好趋势没有也不会改变。
3、就业是民生之本、财富之源。
4、我们要切实让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受,坚决兑现对企业和社会的承诺。
5、鼓励采取市场化方式,妥善解决融资平台到期债务问题,不能搞“半拉子”工程。
6、让更多青年凭借一技之长实现人生价值,让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。
7、要在推动科技体制改革举措落地见效上下功夫,决不能让改革政策停留在口头上、纸面上。
8、让老年人拥有幸福的晚年,后来人就有可期的未来。
9、政府要带头讲诚信守契约,决不能“新官不理旧账”。
10、要根治农民工欠薪问题,抓紧制定专门行政法规,确保付出辛劳和汗水的农民工按时拿到应有的报酬。
11、新型城镇化要处处体现以人为核心,提高柔性化治理、精细化服务水平,让城市更加宜居,更具包容和人文关怀。
12、绿色发展人人有责,贵在行动、成在坚持。
13、我们要切实把宝贵的资金用好,努力办好人民满意的教育,托起明天的希望。
14、对违法者要严惩不贷,对失职渎职者要严肃查办,坚决守住人民群众生命健康的防线。
15、我们要尽力为群众救急解困、雪中送炭,基本民生的底线要坚决兜牢。
16、人民群众身心健康,社会就充满活力,国家就繁荣兴旺。
17、政府干的,都应是人民盼的。
18、中国改革发展的巨大成就,是广大干部群众筚路蓝缕、千辛万苦干出来的。
金句一
“坚持用市场化法治化手段,严格执行环保、质量、安全等法规标准,化解过剩产能、淘汰落后产能。”
原文:
继续破除无效供给。坚持用市场化法治化手段,严格执行环保、质量、安全等法规标准,化解过剩产能、淘汰落后产能。今年再压减钢铁产能3000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨左右,淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。加大“僵尸企业”破产清算和重整力度,做好职工安置和债务处置。加快消化粮食库存。减少无效供给要抓出新成效。
金句二
“决不允许假冒伪劣滋生蔓延,决不允许执法者吃拿卡要。”
原文:
深化“放管服”改革。全面实施市场准入负面清单制度。在全国推开“证照分离”改革,重点是照后减证,各类证能减尽减、能合则合,进一步压缩企业开办时间。大幅缩短商标注册周期。工程建设项目审批时间再压减一半。全面实施“双随机、一公开”监管,决不允许假冒伪劣滋生蔓延,决不允许执法者吃拿卡要。
金句三
“清理群众和企业办事的各类证明,没有法律法规依据的一律取消。”
原文:
深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。大力推进综合执法机构机制改革,着力解决多头多层重复执法问题。加快政府信息系统互联互通,打通信息孤岛。清理群众和企业办事的各类证明,没有法律法规依据的一律取消。优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力,要破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便利。
金句四
“有悖于激励创新的陈规旧章,要抓紧修改废止。”
原文:
落实和完善创新激励政策。改革科技管理制度,绩效评价要加快从重过程向重结果转变。赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。对承担重大科技攻关任务的科研人员,采取灵活的薪酬制度和奖励措施。探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权。有悖于激励创新的陈规旧章,要抓紧修改废止;有碍于释放创新活力的繁文缛节,要下决心砍掉。
金句五
“对各种侵权行为要依法严肃处理,对产权纠纷案件要依法甄别纠正。”
原文:
完善产权制度和要素市场化配置机制。产权制度是社会主义市场经济的基石。要以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争为基本导向,完善相关法律法规。对各种侵权行为要依法严肃处理,对产权纠纷案件要依法甄别纠正。

3月5日,第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。 新华社记者 王晔 摄
金句六
“强化知识产权保护,实行侵权惩罚性赔偿制度。”
原文:
强化知识产权保护,实行侵权惩罚性赔偿制度。加快技术、土地等要素价格市场化改革,深化资源类产品和公共服务价格改革,打破行政垄断,防止市场垄断。要用有力的产权保护、顺畅的要素流动,让市场活力和社会创造力竞相迸发。
金句七
“健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。”
原文:
深化财税体制改革。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革,抓紧制定收入划分改革方案,完善转移支付制度。健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。改革个人所得税。全面实施绩效管理,使财政资金花得其所、用得安全。
金句八
“严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动。”
原文:
推动重大风险防范化解取得明显进展。当前我国经济金融风险总体可控,要标本兼治,有效消除风险隐患。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动。加快市场化法治化债转股和企业兼并重组。加强金融机构风险内控。强化金融监管统筹协调,健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管,进一步完善金融监管。防范化解地方政府债务风险。
金句九
“严禁各类违法违规举债、担保等行为。”
原文:
严禁各类违法违规举债、担保等行为。省级政府对本辖区债务负总责,省级以下地方政府各负其责,积极稳妥处置存量债务。健全规范的地方政府举债融资机制。今年安排地方专项债券1.35万亿元,比去年增加5500亿元,优先支持在建项目平稳建设,合理扩大专项债券使用范围。我国经济基本面好,政策工具多,完全能够守住不发生系统性风险的底线。
金句十
“开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,改进考核监督方式。”
原文:
加强扶贫资金整合和绩效管理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,改进考核监督方式。坚持现行脱贫标准,确保进度和质量,让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。
3月5日,第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。这是代表们在认真听会。 新华社记者 李刚 摄
金句十一
“严格环境执法。”
原文:
加强生态系统保护和修复,全面划定生态保护红线,完成造林1亿亩以上,耕地轮作休耕试点面积增加到3000万亩,扩大湿地保护和恢复范围,深化国家公园体制改革试点。严控填海造地。严格环境执法。我们要携手行动,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。
金句十二
“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。”
原文:
推动农村各项事业全面发展。改善供水、供电、信息等基础设施,新建改建农村公路20万公里。稳步开展农村人居环境整治三年行动,推进“厕所革命”。促进农村移风易俗。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。我们要坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路,加快实现农业农村现代化。
金句十三
“对各类侵害消费者权益的行为,要依法惩处、决不姑息。”
原文:
增强消费对经济发展的基础性作用。推进消费升级,发展消费新业态新模式。将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年,全面取消二手车限迁政策。支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给。创建全域旅游示范区,降低重点国有景区门票价格。推动网购、快递健康发展。对各类侵害消费者权益的行为,要依法惩处、决不姑息。
金句十四
“反对贸易保护主义,坚决捍卫自身合法权益。”
原文:
促进贸易和投资自由化便利化。中国坚定不移推进经济全球化,维护自由贸易,愿同有关方推动多边贸易谈判进程,早日结束区域全面经济伙伴关系协定谈判,加快亚太自贸区和东亚经济共同体建设。中国主张通过平等协商解决贸易争端,反对贸易保护主义,坚决捍卫自身合法权益。

3月5日,第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。 新华社记者 王晔 摄
金句十五
“让问题产品无处藏身、不法制售者难逃法网。”
原文:
创新食品药品监管方式,注重用互联网、大数据等提升监管效能,加快实现全程留痕、信息可追溯,让问题产品无处藏身、不法制售者难逃法网,让消费者买得放心、吃得安全。
金句十六
“完善公共法律服务体系,落实普法责任制。”
原文:
打造共建共治共享社会治理格局。完善基层群众自治制度,加强社区治理。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用。促进社会组织、专业社会工作、志愿服务健康发展。加强社会信用体系建设。完善公共法律服务体系,落实普法责任制。营造尊重妇女、关爱儿童、尊敬老人、爱护残疾人的良好风尚。
金句十七
“创新信访工作方式,依法及时解决群众合理诉求。”
原文:
创新信访工作方式,依法及时解决群众合理诉求。严格落实安全生产责任,坚决遏制重特大事故。做好地震、气象、地质等工作,提高防灾减灾救灾能力。
金句十八
“依法开展扫黑除恶专项斗争,惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动。”
原文:
推进平安中国建设,严密防范和坚决打击暴力恐怖活动,依法开展扫黑除恶专项斗争,惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动,整治电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、网络传销等突出问题,维护国家安全和公共安全。
金句十九
“有权不可任性,用权必受监督。”
原文:
严格遵守宪法法律,加快建设法治政府,把政府活动全面纳入法治轨道。坚持严格规范公正文明执法,有权不可任性,用权必受监督。
金句二十
“政府要信守承诺,决不能‘新官不理旧账’。”
原文:
政府要信守承诺,决不能“新官不理旧账”。全面推进政务公开。坚持科学、民主、依法决策,凡涉及公众利益的重大事项,都要深入听取各方意见包括批评意见。人民政府的所有工作都要体现人民意愿,干得好不好要看实际效果、最终由人民来评判。

3月5日,第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。 新华社记者 王晔 摄
金句二十一
“把权力关进制度的笼子,坚决惩治各类腐败行为。”
原文:
坚决贯彻落实党中央八项规定及实施细则精神,驰而不息整治“四风”,特别是力戒形式主义、官僚主义。加强审计监督。巩固发展反腐败斗争压倒性态势,把权力关进制度的笼子,坚决惩治各类腐败行为。政府工作人员要廉洁修身,勤勉尽责,干干净净为人民做事,决不辜负人民公仆的称号。
金句二十二
“给积极干事者撑腰鼓劲,对庸政懒政者严肃问责。”
原文:
优化政府机构设置和职能配置,深化机构改革,形成职责明确、依法行政的政府治理体系,增强政府公信力和执行力。中国改革发展的一切成就,都是干出来的。对各级政府及其工作人员来说,为人民干事是天职、不干是失职。要完善激励约束、容错纠错机制,旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲,对庸政懒政者严肃问责。决不能表态多调门高、行动少落实差,决不允许占着位子不干事。
金句二十三
“维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益。”
原文:
我们要认真落实侨务政策,维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益,为他们在国家现代化建设中发挥独特优势和重要作用创造更好条件,激励海内外中华儿女同心奋斗、共创辉煌。
金句二十四
“继续全面准确贯彻‘一国两制’方针,严格依照宪法和基本法办事。”
原文:
我们要继续全面准确贯彻“一国两制”方针,严格依照宪法和基本法办事。全力支持香港、澳门特别行政区政府和行政长官依法施政,大力发展经济、持续改善民生、有序推进民主、促进社会和谐。
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